Вирусът COVID-19 беше идентифициран за първи път в Китай през декември 2019 г., въпреки че мащабът на проблема стана ясен едва по време на китайската Нова година в края на януари.Оттогава светът наблюдава с нарастваща загриженост как вирусът се разпространява.Съвсем наскоро фокусът на вниманието се измести от Китай и има нарастващо безпокойство относно мащаба на заразата в Европа, Съединените щати и части от Близкия изток.

Има обаче обнадеждаващи новини от Китай, тъй като броят на новите случаи се забави драстично до степента, в която властите отвориха големи части от провинция Хубей, които досега бяха подложени на блокиране, и планират до голяма степен да отворят града в Ухан на 8 април.Международните бизнес лидери признават, че Китай е на различен етап от пандемичния цикъл на COVID-19 в сравнение с много други големи икономики.Това наскоро беше илюстрирано от следното:

• 19 март беше първият ден от избухването на кризата, в който Китай не съобщи за никакви нови инфекции, освен случаите, включващи лица, пристигащи от градове извън КНР, и въпреки че продължава да има докладвани случаи на инфекции, броят им остава нисък.
• Apple обяви на 13 март, че затваря временно всичките си магазини по света, с изключение на тези в голям Китай – това беше последвано няколко дни по-късно от производителя на играчки LEGO, който по подобен начин обяви, че ще затвори всички свои магазини по света, с изключение на тези в КНР.
• Disney затвори тематичните си паркове в Съединените щати и Европа, но частично отваря парка си в Шанхай като част от „поетапно повторно отваряне.”

В началото на март СЗО инспектира напредъка в Китай, включително в Ухан, и д-р Гауден Галеа, неин представител там, заяви, че COVID-19 „е епидемия, която беше потисната, докато растеше и спря на място.Това е много ясно от данните, които имаме, както и от наблюденията, които можем да видим в обществото като цяло (Новини на ООН, цитирани в събота, 14 март)“.

Бизнесмените по света са твърде добре наясно, че управлението на вируса COVID-19 е сложно.Много движещи се части трябва да бъдат взети под внимание при планирането на вероятното му въздействие и възможностите, които може да има, за смекчаване на щетите, причинени от разпространението му.Като се имат предвид последните развития в Китай, много от бизнес общността (особено тези с интереси в Китай) искат да научат повече за китайския опит.

Очевидно не всички мерки, приети от Китай, ще бъдат подходящи за други страни и обстоятелствата и множеството фактори ще повлияят на предпочитания подход.По-долу са описани някои от мерките, предприети в КНР.

Спешна реакциязакон

• Китай създаде система за ранно предупреждение за спешни инциденти съгласно Закона за реагиране при извънредни ситуации на КНР, позволявайки на местните власти да издават спешни предупреждения, включително издаването на конкретни целеви указания и заповеди.

• Всички провинциални правителства издадоха отговори от ниво 1 в края на януари (ниво едно е най-високото от четирите налични нива на извънредна ситуация), което им предостави правни основания да предприемат спешни мерки като затваряне или ограничаване на използването на места, които има вероятност да да бъдат засегнати от кризата с COVID-19 (включително затваряне на ресторанти или изискване такива бизнеси да предоставят само услуга за доставка или храна за вкъщи);контролиране или ограничаване на дейности, които могат да причинят по-нататъшно разпространение на вируса (затваряне на фитнес зали и отмяна на големи срещи и конференции);нареждане на аварийно-спасителни екипи и персонал да бъдат на разположение и разпределяне на ресурси и оборудване.
• Градове като Шанхай и Пекин също издадоха насоки относно възобновяването на бизнеса от офиси и фабрики.Например Пекин продължава да изисква дистанционна работа, регулиране на гъстотата на хората на работното място и ограничения за използването на асансьори и асансьори.

Трябва да се отбележи, че тези изисквания са били често преразглеждани и засилвани, когато е необходимо, но също така постепенно облекчавани, когато подобренията в условията позволяват.И в Пекин, и в Шанхай много магазини, молове и ресторанти бяха отворени отново, а в Шанхай и други градове съоръженията за развлечения и отдих също бяха отворени отново, въпреки че всички подлежат на правила за социално дистанциране, като например ограничения за броя на посетителите, разрешени в музеите.

Закриване на бизнеса и индустрията

Китайските власти заключиха Ухан на 23 януари, а впоследствие и почти всички други градове в провинция Хубей.В периода след китайската Нова година те:

• Удължи китайската новогодишна ваканция в цялата страна до 2 февруари, а в някои градове, включително Шанхай, ефективно до 9 февруари, за да се предотврати пътуването на населението обратно до големите градове с претъпкани автобуси, влакове и самолети.Това може би беше стъпка в развитието насоциално дистанциране.
• Китайските власти бързо наложиха изисквания по отношение на договореностите за връщане на работа, насърчавайки хората да работят дистанционно и изисквайки хората да се поставят под карантина за 14 дни (това беше задължително в Шанхай, но първоначално само препоръка в Пекин, освен по отношение на всеки, който е пътувал до провинция Хубей).
• Редица обществени места, включително музеи и различни развлекателни предприятия, като кина, увеселителни атракции, бяха затворени в края на януари, в началото на празника, въпреки че на някои оттогава беше разрешено да отворят отново, тъй като условията се подобриха.
• Хората трябваше да носят маски на всички обществени места, включително в метрото, летищата, търговските центрове и офис сградите.

Ограничения за движение

• В началото бяха въведени ограничения за движение в Ухан и голяма част от провинция Хубей, което по същество изискваше хората да останат у дома.Тази политика беше разширена за региони в Китай за периоди от време, въпреки че много подобни ограничения, с изключение на тези в Ухан, бяха облекчени или премахнати напълно.
• Имаше и ранни действия по отношение на транспортните връзки между градовете (и в някои случаи между градовете и селата), насочени към гарантиране, че заразените райони са изолирани и ограничаване на разпространението на вируса.
• Важно е да се отбележи, че въпреки че Ухан пострада значително, общият брой на случаите, идентифицирани в Пекин и Шанхай (и двата града с население над 20 милиона всеки) е само 583 и 526 съответно към 3 април, с последните нови инфекциите са почти елиминирани, с изключение на малък брой лица, пристигащи от чужбина (така наречените внесени инфекции).

Мониторинг на заразените и предотвратяване на кръстосана инфекция

• Властите в Шанхай въведоха система, изискваща цялото ръководство на офис сграда да проверява скорошното движение на членовете на персонала и да кандидатства за одобрение за всяко лице, което желае да влезе.
• Ръководството на офис сградите също трябваше да проверява телесната температура на персонала ежедневно и тези процедури бързо бяха разширени до хотели, големи магазини и други обществени места – съществено, че тези проверки включват докладване и разкриване (всеки човек, влизащ в сграда, е длъжен да посочете своето име и телефонен номер като част от процеса на следене на температурата).
• Правителствата на провинциите, включително Пекин и Шанхай, делегираха много правомощия на местните квартални съвети, които предприеха мерки за налагане на такива карантинни мерки в жилищните блокове.
• Почти всички градове насърчават използването на „здравен код” (показва се на мобилни телефони), генериран чрез използването на технология за големи данни (за която се смята, че използва информация, събрана от системи за железопътни и самолетни билети, болнични системи, процедури за наблюдение на температурата в офиса и фабриката, както и други източници).На лицата се дава код, като тези, за които е установено, че са болни или са изложени на региони, за които е известно, че са сериозно засегнати от вируса, получават червен или жълт код (в зависимост от местните правила), докато други, които не се считат за високорискови, получават зелен код .Зеленият код вече се изисква от системите за обществен транспорт, ресторантите и супермаркетите като пропуск за влизане.Сега Китай се опитва да изгради национална "здравен код”, така че да не е необходимо да кандидатствате за код за всеки град.
• В Ухан беше посетено почти всяко домакинство, за да се идентифицират и изолират инфекциите, а в Пекин и Шанхай ръководството на офисите и фабриките работи в тясно сътрудничество с местните власти, съобщавайки за температурите на служителите и самоличността на тези, за които е установено, че са болни.

Управление на възстановяването

Китай е приложил набор от мерки, които включват следното:

• Карантина – тъй като броят на инфекциите намаля, Китай въведе все по-строги карантинни правила, които не позволяват на лица да влизат в Китай отвъд океана и поставят лицата под карантинни изисквания, последно 14-дневна задължителна карантина в държавен хотел/съоръжение.
• Китай изисква все по-строги правила по отношение на докладването на здравето и хигиената.Всички наематели на офис сгради в Пекин трябва да подпишат определени писма, с които се съгласяват да спазват указанията на правителството и да работят в тясно сътрудничество с компаниите за управление на офиси, както и да изискват от служителите си да сключват писма за поемане на задължения в полза на правителството относно спазването на закона и някои изисквания за докладване, както и споразумение да не се разпространява „фалшива информация“ (отразяващо подобна загриженост относно това, което в някои страни се нарича фалшиви новини).
• Китай приложи набор от мерки, които по същество представляват социално дистанциране, например ограничаване на броя на хората, които могат да използват ресторанти, и по-специално регулиране на разстоянието между хората и между масите.Подобни мерки се прилагат за офиси и други предприятия в много градове. Работодателите в Пекин са инструктирани да позволят само на 50% от работната си сила да присъства на работното си място, като всички останали трябва да работят дистанционно.
• Въпреки че Китай започна да облекчава ограниченията за музеи и обществени места, въпреки това бяха въведени разпоредби за ограничаване на броя на хората, които получават достъп, и за изискване хората да носят маски, за да се намали рискът от заразяване с вируси.Съобщава се, че на някои вътрешни атракции е наредено да затворят отново след повторното им отваряне.
• Китай делегира значителна отговорност за прилагането на местните квартални съвети, за да гарантира, че са направени местни мерки за прилагане и наблюдение и че съветите работят в тясно сътрудничество с управляващите компании по отношение както на офис сгради, така и на жилищни сгради, за да гарантират, че правилата се спазват стриктно.

Движа се напред

В допълнение към горното, Китай направи редица изявления, насочени към подпомагане на бизнеса да оцелее през този труден период и стабилизиране на търговията и чуждестранните инвестиции.

• Китай предприема различни подкрепящи мерки, за да смекчи значителното въздействие на COVID-19 върху бизнеса, включително изискване от държавните наемодатели да намалят или освободят наема и насърчаване на частните наемодатели да направят същото.
• Бяха въведени мерки за освобождаване и намаляване на социалноосигурителните вноски на работодателите, освобождаване от ДДС за силно засегнатите малки данъкоплатци, удължаване на максималния срок за пренасяне на загуби през 2020 г. и отлагане на датите за плащане на данъци и социално осигуряване.
• Има неотдавнашни изявления от Държавния съвет, MOFCOM (Министерство на търговията) и NDRC (Национална комисия за развитие и реформи) относно намерението на Китай да улесни чуждестранните инвестиции (очаква се, че финансовият сектор и секторът на моторните превозни средства ще бъдат от полза от тези релаксации).
• Китай реформира законодателството си за чуждестранни инвестиции от известно време.Въпреки че рамката е въведена, се очакват допълнителни подробни разпоредби за това как точно ще работи новият режим.
• Китай подчерта целта си да премахне разликите между компаниите с чуждестранни инвестиции и местните компании и да гарантира справедливост и равно третиране на китайския пазар.
• Както беше отбелязано по-горе, Китай е възприел гъвкав подход към различните ограничения, които е наложил на населените центрове.Тъй като отваря Хубей, има нов фокус по отношение на необходимостта от предпазливост относно рисковете, свързани с асимптоматични пациенти.Той полага нови усилия за по-нататъшно проучване на рисковете и висши служители направиха изявления, предупреждаващи хората в Ухан и на други места да продължат да вземат предпазни мерки.