Virus COVID-19 byl poprvé identifikován v Číně v prosinci 2019, ačkoli rozsah problému se ukázal až během svátků čínského Nového roku na konci ledna.Od té doby svět sledoval s rostoucím znepokojením, jak se virus šíří.V poslední době se pozornost přesunula z Číny a roste obava z rozsahu infekce v Evropě, Spojených státech a částech Blízkého východu.
Z Číny však přišly povzbudivé zprávy, protože počet nových případů se dramaticky zpomalil do té míry, že úřady otevřely velké části provincie Chu-pej, které až dosud podléhaly uzamčení, a plánují město z velké části otevřít. ve Wu-chanu dne 8. dubna.Mezinárodní obchodní lídři si uvědomují, že Čína je v jiné fázi cyklu pandemie COVID-19 ve srovnání s mnoha jinými velkými ekonomikami.Nedávno to bylo ilustrováno následujícím:
- 19. březen byl prvním dnem od vypuknutí krize, kdy Čína nehlásila žádné nové infekce, s výjimkou případů zahrnujících jednotlivce přijíždějící z měst mimo ČLR, a přestože byly nadále hlášeny některé případy infekcí, počty zůstávají nízké.
- Apple dne 13. března oznámil, že dočasně zavírá všechny své obchody po celém světě s výjimkou těch ve velké Číně – o několik dní později následoval výrobce hraček LEGO, který podobně oznámil, že zavře všechny své obchody po celém světě kromě těch v ČLR.
- Disney uzavřel své zábavní parky ve Spojených státech a Evropě, ale částečně znovu otevírá svůj park v Šanghaji jako součást „postupné znovuotevření.“
Začátkem března WHO kontrolovala pokrok v Číně včetně Wu-chanu a její zástupce Dr. Gauden Galea tam prohlásil, že COVID-19 „je epidemie, která byla potlačena, jak rostla a zastavila se ve svých stopách.To je velmi jasné z údajů, které máme, stejně jako z pozorování, která můžeme vidět ve společnosti obecně (UN News citované v sobotu 14. března)“.
Podnikatelé po celém světě si až příliš dobře uvědomují, že řízení viru COVID-19 je složité.Mnoho pohyblivých částí je třeba vzít v úvahu při plánování jejich pravděpodobného dopadu a možností, které mohou existovat ke zmírnění škod způsobených jejich šířením.Vzhledem k nedávnému vývoji v Číně se mnozí z podnikatelské komunity (zejména ti se zájmy v Číně) chtějí dozvědět více o zkušenostech s Čínou.
Je zřejmé, že ne všechna opatření přijatá Čínou budou vhodná pro jiné země a upřednostňovaný přístup ovlivní okolnosti a řada faktorů.Níže jsou uvedena některá opatření přijatá v ČLR.
Řešení nouzových událostíZákon
- Čína zavedla systém včasného varování při mimořádných událostech podle zákona o nouzové reakci ČLR, který umožňuje místním vládám vydávat nouzová varování, včetně vydávání konkrétních cílených pokynů a příkazů.
- Všechny provinční vlády vydaly na konci ledna odpovědi úrovně 1 (první úroveň je nejvyšší ze čtyř dostupných úrovní stavu nouze), což jim poskytlo právní základ k přijetí naléhavých opatření, jako je uzavření nebo omezení používání míst, která pravděpodobně být ovlivněn krizí COVID-19 (včetně uzavření restaurací nebo požadavků, aby tyto podniky poskytovaly pouze donášku nebo službu s sebou);kontrola nebo omezení činností, které by mohly způsobit další šíření viru (uzavírání tělocvičen a rušení velkých setkání a konferencí);nařídit pohotovostní záchranné týmy a personál, aby byly k dispozici, a přidělit zdroje a vybavení.
- Města jako Šanghaj a Peking rovněž vydala pokyny týkající se obnovení činnosti úřadů a továren.Například Peking nadále vyžaduje práci na dálku, regulaci hustoty lidí na pracovišti a omezení používání výtahů a výtahů.
Je třeba poznamenat, že tyto požadavky byly často přezkoumávány a v případě potřeby posilovány, ale také postupně zmírňovány tam, kde to zlepšení podmínek umožnilo.V Pekingu a Šanghaji se znovu otevřelo mnoho obchodů, nákupních center a restaurací a v Šanghaji a dalších městech byla znovu otevřena také zábavní a rekreační zařízení, ačkoli všechna podléhají pravidlům sociálního odstupu, jako je omezení počtu návštěvníků povolených do muzeí.
Ukončení podnikání a průmyslu
Čínské úřady uzavřely 23. ledna Wu-chan a následně téměř všechna ostatní města v provincii Chu-pej.V období po čínském Novém roce:
- Prodloužil svátky čínského Nového roku na celostátní úrovni do 2. února a v některých městech, včetně Šanghaje, účinně do 9. února, aby se zabránilo cestování obyvatel zpět do velkých měst přeplněnými autobusy, vlaky a letadly.To byl možná krok ve vývojispolečenský odstup.
- Čínské úřady rychle zavedly požadavky týkající se ujednání o návratu do práce, povzbudily lidi, aby pracovali na dálku, a požádali je, aby se 14 dní dostali do karantény (ta byla povinná v Šanghaji, ale zpočátku to bylo pouze doporučení v Pekingu, kromě toho, kdo cestoval do provincie Chu-pej).
- Řada veřejných míst, včetně muzeí a různých zábavních podniků, jako jsou kina a zábavní atrakce, byla uzavřena koncem ledna, na začátku prázdnin, i když některé se od té doby mohly znovu otevřít, protože se podmínky zlepšily.
- Lidé museli nosit masky na všech veřejných místech, včetně metra, letišť, nákupních center a kancelářských budov.
Omezení pohybu
- Brzy byla ve Wu-chanu a ve velké části provincie Chu-pej zavedena omezení pohybu, která v podstatě vyžadovala, aby lidé zůstávali doma.Tato politika byla po určitou dobu rozšířena na regiony po celé Číně, ačkoli mnoho takových omezení, kromě těch ve Wu-chanu, bylo zmírněno nebo zcela zrušeno.
- Rovněž byla provedena včasná opatření týkající se dopravního spojení mezi městy (a v některých případech i mezi městy a vesnicemi), jejichž cílem bylo zajistit izolaci infikovaných oblastí a omezit šíření viru.
- Je důležité poznamenat, že ačkoli Wu-chan značně utrpěl, celkový počet případů zjištěných v Pekingu a Šanghaji (v obou městech s počtem obyvatel více než 20 milionů) byl ke dni 3. infekce byly téměř eliminovány s výjimkou malého počtu jedinců přijíždějících ze zámoří (tzv. importované infekce).
Monitorování infikovaných a prevence zkřížené infekce
- Šanghajské úřady zavedly systém, který vyžaduje, aby správa všech kancelářských budov zkontrolovala nedávný pohyb zaměstnanců a požádala o schválení pro každého jednotlivce, který si přeje vstoupit.
- Vedení kancelářských budov bylo také povinno denně kontrolovat tělesnou teplotu zaměstnanců a tyto postupy byly rychle rozšířeny na hotely, velké obchody a další veřejná místa – významně, tyto kontroly zahrnovaly hlášení a zveřejňování (každá osoba vstupující do budovy musí uveďte své jméno a telefonní číslo v rámci procesu monitorování teploty).
- Provinční vlády včetně Pekingu a Šanghaje delegovaly mnoho pravomocí na místní rady sousedství, které přijaly opatření k vynucení takových karanténních opatření v obytných blocích.
- Téměř všechna města prosazovala používání „zdravotní kód“ (zobrazené na mobilních telefonech) vytvořené pomocí technologie velkých dat (myšleno využít informace shromážděné ze železničních a letenkových systémů, nemocničních systémů, postupů pro monitorování teploty v kancelářích a továrnách a také z jiných zdrojů).Jednotlivcům je přidělen kód, přičemž ti, kteří jsou nemocní nebo jsou vystaveni oblastem, o nichž je známo, že jsou virem vážně postiženy, obdrží červený nebo žlutý kód (v závislosti na místních pravidlech), zatímco ostatní, kteří nejsou považováni za vysoce rizikové, obdrží zelený kód. .Systémy veřejné dopravy, restaurace a supermarkety nyní vyžadují zelený kód jako vstupní průkaz.Čína se nyní snaží vybudovat celostátní „zdravotní kód” systém, takže nemusíte žádat o kód pro každé město.
- Ve Wu-chanu byla navštívena téměř každá domácnost za účelem identifikace a izolace infekcí a v Pekingu a Šanghaji vedení kanceláře a továrny úzce spolupracovalo s místními úřady a hlásilo teploty zaměstnanců a totožnost nemocných.
Správa obnovy
Čína zavedla řadu opatření, která zahrnovala následující:
- Karanténa – s klesajícím počtem infekcí Čína zavedla stále přísnější pravidla karantény, která jednotlivcům bránila ve vstupu do Číny ze zámoří a uvalila na jednotlivce karanténní požadavky, naposledy 14denní povinnou karanténu ve vládním hotelu/zařízení.
- Čína vyžaduje stále přísnější pravidla týkající se hlášení zdraví a hygieny.Všichni nájemci kancelářských budov v Pekingu musí podepsat určité dopisy, v nichž souhlasí s tím, že budou dodržovat nařízení vlády a budou úzce spolupracovat se společnostmi pro správu kanceláří a budou vyžadovat, aby jejich zaměstnanci uzavřeli dopisy o závazku ve prospěch vlády týkající se dodržování zákonů a určitých požadavky na podávání zpráv a také dohoda o nešíření „nepravdivých informací“ (odrážející podobné obavy z toho, co se v některých zemích nazývá fake news).
- Čína zavedla řadu opatření, která v podstatě představují sociální distancování, např. omezení počtu lidí, kteří mohou používat restaurace, a zejména regulaci vzdálenosti mezi lidmi a mezi stoly.Podobná opatření platí pro kanceláře a další podniky v mnoha městech. Zaměstnavatelé v Pekingu byli nařízeni, aby umožnili pouze 50 % svých zaměstnanců navštěvovat jejich pracoviště a všichni ostatní museli pracovat na dálku.
- I když Čína začala uvolňovat omezení pro muzea a veřejná místa, byla nicméně zavedena nařízení, která omezují počet lidí, kteří se dostanou ke vstupu, a vyžadují, aby lidé nosili masky, aby se snížilo riziko kontaminace virem.Údajně mají některé vnitřní atrakce nařízeno po znovuotevření opět zavřít.
- Čína delegovala značnou odpovědnost za implementaci na místní rady sousedství, aby zajistila, že budou přijata místní opatření pro vymáhání a sledování a že rady úzce spolupracují se správcovskými společnostmi, pokud jde o kancelářské budovy i obytné budovy, aby bylo zajištěno, že budou přísně dodržována pravidla.
Pohyb vpřed
Kromě výše uvedeného Čína učinila řadu prohlášení, jejichž cílem je pomoci podnikům přežít v tomto náročném období a stabilizovat obchod a zahraniční investice.
- Čína přijímá různá podpůrná opatření, aby zmírnila značný dopad COVID-19 na podniky, včetně žádostí státních pronajímatelů, aby snížili nebo osvobodili nájemné, a vybízí soukromé pronajímatele, aby učinili totéž.
- Byla zavedena opatření, která osvobozují a snižují příspěvky zaměstnavatelů na sociální pojištění, osvobozují od DPH závažně postižené malé daňové poplatníky, prodlužují maximální dobu převodu ztrát v roce 2020 a odkládají data plateb daní a sociálního pojištění.
- Nedávno zazněla prohlášení Státní rady, MOFCOM (Ministerstvo obchodu) a NDRC (Národní komise pro rozvoj a reformy) ohledně záměru Číny usnadnit zahraniční investice (očekává se, že přínosem bude zejména finanční sektor a sektor motorových vozidel). z těchto relaxací).
- Čína již nějakou dobu reformuje svůj zákon o zahraničních investicích.Přestože byl rámec uzákoněn, očekávají se další podrobné předpisy, jak přesně bude nový režim fungovat.
- Čína zdůraznila svůj cíl odstranit rozdíly mezi společnostmi se zahraničními investicemi a domácími společnostmi a zajistit spravedlivé a rovné zacházení na čínském trhu.
- Jak bylo uvedeno výše, Čína zaujala flexibilní přístup k různým omezením, která uvalila na populační centra.Jak se otevírá Hubei, došlo k novému zaměření na potřebu opatrnosti ohledně rizik spojených s asymptomatickými pacienty.Vyvíjí nové úsilí k dalšímu zkoumání rizik a vysocí úředníci učinili prohlášení, která varují lidi ve Wu-chanu i jinde, aby pokračovali v přijímání preventivních opatření.
Čas odeslání: duben-08-2020