COVID-19-virussen blev først identificeret i Kina i december 2019, selvom omfanget af problemet først blev tydeligt under den kinesiske nytårsferie i slutningen af ​​januar.Siden da har verden med stigende bekymring set på, hvordan virussen har spredt sig.Senest er fokus for opmærksomheden flyttet væk fra Kina, og der er stigende angst for omfanget af smitte i Europa, USA og dele af Mellemøsten.

Der har dog været opmuntrende nyheder fra Kina, da antallet af nye sager er faldet dramatisk i det omfang, at myndighederne har åbnet store dele af Hubei-provinsen, der indtil nu har været udsat for lockdown, og planlægger stort set at åbne byen op. af Wuhan den 8. april.Internationale virksomhedsledere erkender, at Kina er på et andet stadie i COVID-19-pandemicyklussen sammenlignet med mange andre store økonomier.Dette er for nylig blevet illustreret med følgende:

• Den 19. marts var den første dag siden krisens udbrud, at Kina ikke rapporterede om nye infektioner overhovedet, bortset fra tilfælde, der involverede personer, der ankom fra byer uden for Kina, og selvom der fortsat er rapporteret nogle tilfælde af infektioner, er antallet stadig lavt.
• Apple meddelte den 13. marts, at de lukker alle sine butikker i hele verden midlertidigt undtagen dem i det større Kina – dette blev efterfulgt et par dage senere af legetøjsproducenten LEGO, der på samme måde annoncerede, at de ville lukke alle sine butikker i hele verden bortset fra dem i Kina.
• Disney har lukket sine forlystelsesparker i USA og Europa, men genåbner delvist sin park i Shanghai som en del af et "trinvis genåbning.”

I begyndelsen af ​​marts inspicerede WHO fremskridt i Kina, herunder i Wuhan, og Dr. Gauden Galea, dets repræsentant dér, har udtalt, at COVID-19 "er en epidemi, der er blevet stoppet, mens den voksede, og stoppet i sine spor.Dette er meget tydeligt ud fra de data, vi har, samt de observationer, som vi kan se i samfundet generelt (UN News citeret lørdag den 14. marts)”.

Forretningsfolk over hele verden er kun alt for godt klar over, at håndteringen af ​​COVID-19-virussen er kompleks.Mange bevægelige dele skal tages i betragtning, når man planlægger deres sandsynlige påvirkning og de muligheder, der kan være for at afbøde skaden, der forårsages af dens spredning.I betragtning af den seneste udvikling i Kina ønsker mange i erhvervslivet (især dem med interesser i Kina) at lære mere om Kina-oplevelsen.

Det er klart, at ikke alle foranstaltninger vedtaget af Kina vil være passende for andre lande, og omstændighederne og flere faktorer vil påvirke den foretrukne tilgang.Det følgende skitserer nogle af de foranstaltninger, der er truffet i Kina.

NødberedskabLov

• Kina etablerede et tidligt varslingssystem for nødhændelser under den kinesiske lov om nødberedskab, der tillader lokale regeringer at udstede nødadvarsler, herunder udstedelse af specifikke målrettede anvisninger og ordrer.

• Alle provinsregeringer udsendte niveau-1-reaktioner i slutningen af ​​januar (niveau et er det højeste af fire tilgængelige nødniveauer), hvilket gav juridiske grunde til, at de kunne træffe hasteforanstaltninger såsom lukning af eller begrænsninger i brugen af ​​steder, der sandsynligvis være påvirket af COVID-19-krisen (herunder lukning af restauranter eller krav om, at sådanne virksomheder kun leverer en leverings- eller takeaway-service);kontrol eller begrænsning af aktiviteter, der kan forårsage yderligere spredning af virussen (lukning af fitnesscentre og aflysning af store møder og konferencer);beordre nødredningshold og personale til at være til rådighed og tildele ressourcer og udstyr.
• Byer som Shanghai og Beijing har også udstedt vejledning om genoptagelse af forretninger fra kontorer og fabrikker.For eksempel kræver Beijing fortsat fjernarbejde, regulering af tætheden af ​​mennesker på arbejdspladsen og restriktioner for brugen af ​​elevatorer og elevatorer.

Det skal bemærkes, at disse krav ofte er blevet revideret og styrket efter behov, men også gradvist lempet, hvor forbedringer af forholdene har tilladt det.Beijing og Shanghai har begge set mange butikker, indkøbscentre og restauranter genåbne, og i Shanghai og andre byer er underholdnings- og fritidsfaciliteter også genåbnet, selvom alle er underlagt regler om social afstand, såsom restriktioner for antallet af besøgende, der er tilladt at besøge museer.

Nedlukning af erhvervslivet og industrien

De kinesiske myndigheder låste Wuhan den 23. januar og efterfølgende næsten alle andre byer i Hubei-provinsen.I perioden efter kinesisk nytår har de:

• Forlænget den kinesiske nytårsferie på landsplan til den 2. februar og i visse byer, herunder Shanghai, reelt indtil den 9. februar for at forhindre, at befolkningen rejser tilbage til større byer med overfyldte busser, tog og fly.Dette var måske et skridt i udviklingen afsocial afstand.
• De kinesiske myndigheder indførte hurtigt krav vedrørende tilbagevenden til arbejde, opmuntrede folk til at arbejde på afstand og bad folk om at sætte sig i karantæne i 14 dage (dette var obligatorisk i Shanghai, men i første omgang var det kun en anbefaling i Beijing, undtagen med hensyn til enhver, der var rejst til Hubei-provinsen).
• En række offentlige steder, herunder museer og forskellige underholdningsvirksomheder såsom biografer, forlystelsesattraktioner blev lukket i slutningen af ​​januar, i begyndelsen af ​​ferien, selvom nogle siden har fået lov til at genåbne, da forholdene er blevet forbedret.
• Folk var forpligtet til at bære masker på alle offentlige steder, herunder i underjordiske tog, lufthavne, indkøbscentre og kontorbygninger.

Bevægelsesbegrænsninger

• Tidligt blev der indført restriktioner for bevægelse i Wuhan og store dele af Hubei-provinsen, hvilket i det væsentlige krævede, at folk blev hjemme.Denne politik blev udvidet til regioner over hele Kina i perioder, selvom mange sådanne restriktioner, bortset fra dem i Wuhan, er blevet lempet eller helt ophævet.
• Der var også en tidlig indsats med hensyn til transportforbindelser mellem byer (og i nogle tilfælde mellem byer og landsbyer) med det formål at sikre, at inficerede områder blev isoleret og begrænse spredningen af ​​virussen.
• Det skal bemærkes væsentligt, at selvom Wuhan har lidt meget, har det samlede antal identificerede tilfælde i Beijing og Shanghai (begge byer med indbyggere på over 20 millioner hver) kun været henholdsvis 583 og 526 pr. 3. april med nyere infektioner er næsten blevet elimineret bortset fra et lille antal individer, der ankommer fra udlandet (såkaldte importerede infektioner).

Overvågning af inficerede og forebyggelse af krydsinfektion

• Myndighederne i Shanghai indførte et system, der forpligter alle kontorbygningsledelser til at kontrollere den seneste bevægelse af personalemedlemmer og ansøge om godkendelse for hver enkelt person, der ønsker at komme ind.
• Ledelsen af ​​kontorbygninger var også forpligtet til at kontrollere personalets kropstemperatur dagligt, og disse procedurer blev hurtigt udvidet til hoteller, store butikker og andre offentlige steder – væsentligt har disse kontroller involveret rapportering og offentliggørelse (enhver person, der går ind i en bygning, skal oplys hans eller hendes navn og telefonnummer som en del af temperaturovervågningsprocessen).
• Provinsregeringer, herunder Beijing og Shanghai, uddelegerede meget autoritet til lokale naboskabsråd, som tog foranstaltninger til at håndhæve sådanne karantæneordninger i boligblokke.
• Næsten alle byer har fremmet brugen af ​​en "sundhedskodeks” (vises på mobiltelefoner) genereret ved brug af big-data-teknologi (menes at gøre brug af information indsamlet fra jernbane- og flybilletsystemer, hospitalssystemer, kontor- og fabrikstemperaturovervågningsprocedurer samt andre kilder).Enkeltpersoner får en kode, hvor de, der konstateres at være syge eller udsat for områder, der vides at være alvorligt ramt af virussen, får en rød eller gul kode (afhængigt af lokale regler), mens andre, der ikke anses for at være højrisiko, får en grøn kode. .En grøn kode er nu påkrævet af offentlige transportsystemer, restauranter og supermarkeder som adgangskort.Kina forsøger nu at opbygge et landsdækkende "sundhedskodeks” system, så du ikke behøver at søge om en kode for hver by.
• I Wuhan blev næsten hver husstand besøgt for at identificere og isolere infektioner, og i Beijing og Shanghai har kontor- og fabriksledelsen arbejdet tæt sammen med de lokale myndigheder og rapporteret medarbejdernes temperaturer og identiteten på dem, der er fundet syge.

Håndtering af inddrivelsen

Kina har implementeret en række foranstaltninger, der har omfattet følgende:

• Karantæne – efterhånden som antallet af infektioner er faldet, har Kina indført stigende strenge karantæneregler, der har forhindret enkeltpersoner i at komme ind i udlandet og har gjort enkeltpersoner underlagt karantænekrav, senest 14 dages obligatorisk karantæne på et offentligt hotel/facilitet.
• Kina har krævet stadig strengere regler med hensyn til sundhedsrapportering og hygiejne.Alle lejere af kontorbygninger i Beijing skal underskrive visse breve, der accepterer at overholde regeringens anvisninger og arbejde tæt sammen med kontoradministrationsselskaber, og at kræve, at deres personale indgår tilsagnserklæringer til fordel for regeringen vedrørende overholdelse af loven og visse rapporteringskrav, samt en aftale om ikke at sprede "falske oplysninger" (som afspejler en lignende bekymring for det, der i nogle lande omtales som falske nyheder).
• Kina implementerede en række foranstaltninger, som i det væsentlige udgør social distancering, f.eks. begrænsning af antallet af mennesker, der må bruge restauranter og især regulering af afstanden mellem mennesker og mellem borde.Lignende foranstaltninger gælder for kontorer og andre virksomheder i mange byer. Pekings arbejdsgivere er blevet bedt om at tillade kun 50 % af deres arbejdsstyrke at deltage på deres arbejdsplads, mens alle andre skal arbejde eksternt.
• Selvom Kina er begyndt at lempe restriktionerne på museer og offentlige steder, er der alligevel indført regler for at begrænse antallet af personer, der får adgang, og for at kræve, at folk bærer masker for at mindske risikoen for viruskontaminering.Efter sigende er nogle indendørs attraktioner blevet beordret til at lukke igen efter genåbning.
• Kina har uddelegeret et betydeligt ansvar for implementering til lokale naboskabsråd for at sikre, at der bliver lavet lokale håndhævelses- og observationsordninger, og at rådene arbejder tæt sammen med administrationsselskaber med hensyn til både kontorbygninger og beboelsesbygninger for at sikre, at reglerne følges nøje.

Bevæger sig fremad

Ud over ovenstående har Kina afgivet en række udtalelser med det formål at hjælpe virksomheder med at overleve i denne udfordrende periode og stabilisere handel og udenlandske investeringer.

• Kina tager forskellige støttende foranstaltninger for at mildne den betydelige indvirkning af COVID-19 på virksomheder, herunder at anmode statsejede udlejere om at reducere eller fritage huslejen og opmuntre private udlejere til at gøre det samme.
• Der er indført foranstaltninger, der fritager og reducerer arbejdsgivernes sociale forsikringsbidrag, fritager moms for hårdt ramte små skatteydere, forlænger den maksimale fremførselsperiode for tab i 2020 og udskyder betalingsdatoer for skatte- og socialforsikringer.
• Der har for nylig været udtalelser fra statsrådet, MOFCOM (handelsministeriet) og NDRC (National Development and Reform Commission) om Kinas hensigt om at gøre udenlandske investeringer lettere (det forventes, at især finans- og motorkøretøjssektoren vil være til gavn fra disse lempelser).
• Kina har i nogen tid reformeret sin lovgivning om udenlandske investeringer.Selvom rammerne er vedtaget, forventes der yderligere detaljerede regler for, hvordan den nye ordning præcist vil fungere.
• Kina har understreget sit mål om at eliminere forskelle mellem udenlandsk investerede virksomheder og indenlandske virksomheder og sikre retfærdighed og ligebehandling på det kinesiske marked.
• Som nævnt ovenfor har Kina taget en fleksibel tilgang til de forskellige restriktioner, som det har pålagt befolkningscentre.Da det åbner op for Hubei, er der kommet et nyt fokus på behovet for forsigtighed omkring de risici, der er forbundet med asymptomatiske patienter.Det gør nye bestræbelser på at undersøge risiciene yderligere, og højtstående embedsmænd har afgivet udtalelser, der advarer folk i Wuhan og andre steder om at fortsætte med at tage forholdsregler.