Das COVID-19-Virus wurde erstmals im Dezember 2019 in China identifiziert, wobei das Ausmaß des Problems erst während des chinesischen Neujahrsfestes Ende Januar deutlich wurde.Seitdem beobachtet die Welt mit zunehmender Sorge die Ausbreitung des Virus.In letzter Zeit hat sich der Fokus der Aufmerksamkeit von China verlagert und die Besorgnis über das Ausmaß der Infektionen in Europa, den Vereinigten Staaten und Teilen des Nahen Ostens wächst.

Es gibt jedoch ermutigende Nachrichten aus China, da die Zahl neuer Fälle dramatisch zurückgegangen ist, sodass die Behörden weite Teile der Provinz Hubei, die bisher abgeriegelt waren, geöffnet haben und planen, die Stadt weitgehend zu öffnen von Wuhan am 8. April.Internationale Wirtschaftsführer erkennen, dass sich China im Vergleich zu vielen anderen großen Volkswirtschaften in einem anderen Stadium des COVID-19-Pandemiezyklus befindet.Dies wurde kürzlich durch Folgendes veranschaulicht:

• Der 19. März war der erste Tag seit Ausbruch der Krise, an dem China keinerlei Neuinfektionen meldete, mit Ausnahme von Fällen, bei denen Personen aus Städten außerhalb der Volksrepublik China betroffen waren, und obwohl weiterhin einige Infektionsfälle gemeldet wurden, bleiben die Zahlen niedrig.
• Apple gab am 13. März bekannt, dass es alle seine Filialen weltweit mit Ausnahme derjenigen im Großraum China vorübergehend schließen werde. Einige Tage später kündigte der Spielzeughersteller LEGO ebenfalls an, alle Filialen weltweit mit Ausnahme derjenigen in der Volksrepublik China zu schließen.
• Disney hat seine Themenparks in den USA und in Europa geschlossen, eröffnet seinen Park in Shanghai jedoch im Rahmen einer „schrittweise Wiedereröffnung.”

Anfang März inspizierte die WHO die Fortschritte in China, auch in Wuhan, und Dr. Gauden Galea, ihr Vertreter dort, erklärte, dass COVID-19 „ist eine Epidemie, die im Zuge ihrer Ausbreitung eingedämmt und zum Stillstand gebracht wurde.Dies geht aus den Daten, die uns vorliegen, sowie aus den Beobachtungen, die wir in der Gesellschaft im Allgemeinen sehen können, sehr deutlich hervor (zitiert von UN News am Samstag, 14. März)“.

Geschäftsleute auf der ganzen Welt sind sich nur allzu gut bewusst, dass der Umgang mit dem COVID-19-Virus komplex ist.Bei der Planung der wahrscheinlichen Auswirkungen und der Möglichkeiten, den durch die Ausbreitung verursachten Schaden zu mindern, müssen viele bewegliche Teile berücksichtigt werden.Angesichts der jüngsten Entwicklungen in China möchten viele Geschäftsleute (insbesondere diejenigen mit Interesse an China) mehr über die Erfahrungen in China erfahren.

Offensichtlich sind nicht alle von China ergriffenen Maßnahmen auch für andere Länder geeignet, und die Umstände und vielfältigen Faktoren werden den bevorzugten Ansatz beeinflussen.Im Folgenden werden einige der in der VR China ergriffenen Maßnahmen beschrieben.

NotfallmaßnahmenGesetz

• China hat im Rahmen des Notfallreaktionsgesetzes der Volksrepublik China ein Frühwarnsystem für Notfälle eingerichtet, das es den lokalen Regierungen ermöglicht, Notfallwarnungen auszusprechen, einschließlich der Erteilung spezifischer gezielter Anweisungen und Befehle.

• Alle Provinzregierungen gaben Ende Januar Reaktionen der Stufe 1 heraus (Stufe eins ist die höchste von vier verfügbaren Notfallstufen), die ihnen die rechtliche Grundlage bot, dringende Maßnahmen wie die Schließung oder Einschränkung der Nutzung von Orten zu ergreifen, an denen dies wahrscheinlich der Fall sein könnte von der COVID-19-Krise betroffen sein (einschließlich der Schließung von Restaurants oder der Auflage, dass diese Unternehmen nur einen Liefer- oder Abholservice anbieten);Kontrolle oder Einschränkung von Aktivitäten, die eine weitere Ausbreitung des Virus verursachen könnten (Schließung von Fitnessstudios und Absage großer Meetings und Konferenzen);Anordnung der Verfügbarkeit von Notfallrettungsteams und -personal sowie Zuweisung von Ressourcen und Ausrüstung.
• Städte wie Shanghai und Peking haben ebenfalls Leitlinien zur Wiederaufnahme der Geschäftstätigkeit von Büros und Fabriken herausgegeben.Beispielsweise fordert Peking weiterhin Fernarbeit, die Regulierung der Personendichte am Arbeitsplatz und Einschränkungen bei der Nutzung von Aufzügen und Aufzügen.

Es ist zu beachten, dass diese Anforderungen häufig überprüft und bei Bedarf verschärft wurden, aber auch schrittweise gelockert wurden, sofern Verbesserungen der Bedingungen dies zuließen.Sowohl in Peking als auch in Shanghai wurden viele Geschäfte, Einkaufszentren und Restaurants wiedereröffnet, und in Shanghai und anderen Städten wurden auch Unterhaltungs- und Freizeiteinrichtungen wiedereröffnet, obwohl alle den Regeln der sozialen Distanzierung unterliegen, wie etwa Beschränkungen der Anzahl der Besucher, die in Museen zugelassen sind.

Schließung von Unternehmen und Industrie

Die chinesischen Behörden haben am 23. Januar Wuhan und anschließend fast alle anderen Städte in der Provinz Hubei abgeriegelt.In der Zeit nach dem chinesischen Neujahr:

• Die chinesischen Neujahrsfeiertage wurden landesweit bis zum 2. Februar und in bestimmten Städten, darunter Shanghai, effektiv bis zum 9. Februar verlängert, um zu verhindern, dass die Bevölkerung mit überfüllten Bussen, Zügen und Flugzeugen in die Großstädte zurückkehrt.Dies war vielleicht ein Schritt in der Entwicklung vonsoziale Distanzierung.
• Die chinesischen Behörden führten schnell Auflagen für die Rückkehr an den Arbeitsplatz ein, ermutigten die Menschen, aus der Ferne zu arbeiten und forderten die Menschen auf, sich 14 Tage lang selbst unter Quarantäne zu stellen (dies war in Shanghai obligatorisch, wurde in Peking jedoch zunächst nur empfohlen, außer für alle, die dies tun). war in die Provinz Hubei gereist).
• Eine Reihe öffentlicher Orte, darunter Museen und verschiedene Unterhaltungsbetriebe wie Kinos und Vergnügungsattraktionen, wurden Ende Januar, zu Beginn der Ferien, geschlossen, obwohl einige seitdem wieder geöffnet werden durften, da sich die Bedingungen verbessert haben.
• An allen öffentlichen Orten, einschließlich U-Bahnen, Flughäfen, Einkaufszentren und Bürogebäuden, mussten Menschen Masken tragen.

Bewegungseinschränkungen

• Schon früh wurden in Wuhan und weiten Teilen der Provinz Hubei Bewegungseinschränkungen eingeführt, die im Wesentlichen dazu führten, dass die Menschen zu Hause bleiben mussten.Diese Politik wurde zeitweise auf Regionen in ganz China ausgeweitet, obwohl viele dieser Beschränkungen, mit Ausnahme derjenigen in Wuhan, gelockert oder ganz aufgehoben wurden.
• Auch hinsichtlich der Verkehrsverbindungen zwischen Städten (und in einigen Fällen zwischen Städten und Dörfern) wurden frühzeitig Maßnahmen ergriffen, um die Isolierung infizierter Gebiete sicherzustellen und die Ausbreitung des Virus einzudämmen.
• Bezeichnenderweise ist anzumerken, dass Wuhan zwar stark gelitten hat, die Gesamtzahl der in Peking und Shanghai (beide Städte mit jeweils über 20 Millionen Einwohnern) identifizierten Fälle jedoch zum 3. April nur 583 bzw. 526 betrug, wobei kürzlich neue hinzugekommen sind Bis auf eine kleine Zahl von aus dem Ausland eingereisten Personen (sogenannte importierte Infektionen) sind die Infektionen nahezu ausgerottet.

Überwachung der Infizierten und Verhinderung von Kreuzinfektionen

• Die Shanghaier Behörden führten ein System ein, das die gesamte Verwaltung von Bürogebäuden dazu verpflichtet, die jüngsten Bewegungen der Mitarbeiter zu überprüfen und für jede Person, die eintreten möchte, eine Genehmigung zu beantragen.
• Auch die Verwaltung von Bürogebäuden war verpflichtet, täglich die Körpertemperatur des Personals zu überprüfen, und diese Verfahren wurden schnell auf Hotels, große Geschäfte und andere öffentliche Orte ausgeweitet. Bezeichnenderweise umfassten diese Kontrollen eine Meldung und Offenlegung (jede Person, die ein Gebäude betritt, ist dazu verpflichtet). Geben Sie im Rahmen der Temperaturüberwachung seinen Namen und seine Telefonnummer an.
• Provinzregierungen, darunter Peking und Shanghai, delegierten große Befugnisse an lokale Nachbarschaftsräte, die Maßnahmen zur Durchsetzung solcher Quarantäneregelungen in Wohnblöcken ergriffen.
• Fast alle Städte haben die Verwendung eines „Gesundheitscode” (wird auf Mobiltelefonen angezeigt), die durch den Einsatz von Big-Data-Technologie generiert werden (dabei sollen Informationen aus Bahn- und Flugticketsystemen, Krankenhaussystemen, Temperaturüberwachungsverfahren in Büros und Fabriken sowie aus anderen Quellen genutzt werden).Einzelpersonen erhalten einen Code, wobei Personen, bei denen festgestellt wird, dass sie erkrankt sind oder sich in Regionen aufgehalten haben, von denen bekannt ist, dass sie stark vom Virus betroffen sind, einen roten oder gelben Code erhalten (abhängig von den örtlichen Vorschriften), während andere Personen, die nicht als besonders gefährdet gelten, einen grünen Code erhalten .Öffentliche Verkehrsmittel, Restaurants und Supermärkte verlangen mittlerweile einen grünen Code als Eintrittskarte.China versucht nun, ein landesweites „Gesundheitscode”-System, sodass Sie nicht für jede Stadt einen Code beantragen müssen.
• In Wuhan wurde fast jeder Haushalt besucht, um Infektionen zu identifizieren und zu isolieren, und in Peking und Shanghai arbeiteten die Büro- und Fabrikleitungen eng mit den örtlichen Behörden zusammen und meldeten die Temperaturen der Mitarbeiter und die Identität der Erkrankten.

Verwalten der Wiederherstellung

China hat eine Reihe von Maßnahmen umgesetzt, darunter die folgenden:

• Quarantäne – Da die Zahl der Infektionen zurückgegangen ist, hat China immer strengere Quarantäneregeln eingeführt, die Personen an der Einreise nach China aus dem Ausland hindern und Quarantänepflichten auferlegen, zuletzt einer 14-tägigen Zwangsquarantäne in einem Hotel/einer Regierungseinrichtung.
• China hat immer strengere Regeln in Bezug auf Gesundheitsberichterstattung und Hygiene gefordert.Alle Mieter von Bürogebäuden in Peking müssen bestimmte Briefe unterzeichnen, in denen sie sich verpflichten, den Anweisungen der Regierung Folge zu leisten und eng mit Büroverwaltungsunternehmen zusammenzuarbeiten, und von ihren Mitarbeitern verlangen, dass sie Verpflichtungserklärungen zugunsten der Regierung hinsichtlich der Einhaltung von Gesetzen und bestimmten Bestimmungen abgeben Berichterstattungspflichten sowie eine Vereinbarung, keine „falschen Informationen“ zu verbreiten (was eine ähnliche Besorgnis über das widerspiegelt, was in einigen Ländern als Fake News bezeichnet wird).
• China hat eine Reihe von Maßnahmen eingeführt, die im Wesentlichen soziale Distanzierung darstellen, z. B. die Begrenzung der Anzahl der Personen, die Restaurants nutzen dürfen, und insbesondere die Regulierung des Abstands zwischen Personen und zwischen Tischen.Ähnliche Maßnahmen gelten für Büros und andere Unternehmen in vielen Städten. Arbeitgeber in Peking wurden angewiesen, nur 50 % ihrer Belegschaft den Besuch ihres Arbeitsplatzes zu gestatten, alle anderen müssen aus der Ferne arbeiten.
• Obwohl China damit begonnen hat, die Beschränkungen für Museen und öffentliche Plätze zu lockern, wurden dennoch Vorschriften eingeführt, um die Zahl der Zutrittsberechtigten zu begrenzen und das Tragen von Masken zu verpflichten, um das Risiko einer Virusinfektion zu verringern.Berichten zufolge wurden einige Indoor-Attraktionen nach der Wiedereröffnung wieder geschlossen.
• China hat eine erhebliche Verantwortung für die Umsetzung an lokale Nachbarschaftsräte delegiert, um sicherzustellen, dass lokale Durchsetzungs- und Beobachtungsvereinbarungen getroffen werden, und dass die Räte eng mit Verwaltungsgesellschaften sowohl für Bürogebäude als auch für Wohngebäude zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass die Regeln strikt eingehalten werden.

Vorwärts gehen

Darüber hinaus hat China eine Reihe von Erklärungen abgegeben, die darauf abzielen, Unternehmen beim Überleben in dieser schwierigen Zeit zu helfen und den Handel und ausländische Investitionen zu stabilisieren.

• China ergreift verschiedene unterstützende Maßnahmen, um die erheblichen Auswirkungen von COVID-19 auf Unternehmen abzumildern, darunter die Aufforderung an staatliche Vermieter, die Miete zu senken oder von ihnen zu befreien, und die Ermutigung privater Vermieter, dasselbe zu tun.
• Es wurden Maßnahmen zur Befreiung und Senkung der Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitgeber, zur Befreiung von der Mehrwertsteuer für stark betroffene Kleinsteuerzahler, zur Verlängerung der maximalen Übertragungsfrist für Verluste im Jahr 2020 und zur Verschiebung der Steuer- und Sozialversicherungszahlungstermine eingeführt.
• Kürzlich gab es Stellungnahmen des Staatsrates, des MOFCOM (Handelsministerium) und der NDRC (Nationale Entwicklungs- und Reformkommission) zu Chinas Absicht, ausländische Investitionen zu erleichtern (es wird erwartet, dass insbesondere der Finanz- und Automobilsektor davon profitieren wird). aus diesen Lockerungen).
• China reformiert seit einiger Zeit sein Gesetz über ausländische Investitionen.Obwohl der Rahmen bereits erlassen wurde, werden weitere detaillierte Regelungen zur genauen Funktionsweise des neuen Regimes erwartet.
• China hat sein Ziel betont, die Unterschiede zwischen ausländisch investierten Unternehmen und inländischen Unternehmen zu beseitigen und Fairness und Gleichbehandlung auf dem chinesischen Markt sicherzustellen.
• Wie oben erwähnt, hat China einen flexiblen Ansatz gegenüber den verschiedenen Beschränkungen gewählt, die es den Bevölkerungszentren auferlegt hat.Mit der Eröffnung von Hubei wurde ein neuer Schwerpunkt auf die Notwendigkeit gelegt, hinsichtlich der mit asymptomatischen Patienten verbundenen Risiken Vorsicht walten zu lassen.Sie unternimmt neue Anstrengungen, um die Risiken weiter zu untersuchen, und hochrangige Beamte haben Erklärungen abgegeben, in denen sie die Menschen in Wuhan und anderswo warnen, weiterhin Vorsichtsmaßnahmen zu treffen.