Ο ιός COVID-19 εντοπίστηκε για πρώτη φορά στην Κίνα τον Δεκέμβριο του 2019, αν και η κλίμακα του προβλήματος έγινε εμφανής μόνο κατά τη διάρκεια των εορτών της κινεζικής Πρωτοχρονιάς στα τέλη Ιανουαρίου.Από τότε ο κόσμος παρακολουθεί με αυξανόμενη ανησυχία την εξάπλωση του ιού.Πιο πρόσφατα, το επίκεντρο της προσοχής έχει απομακρυνθεί από την Κίνα και υπάρχει αυξανόμενη ανησυχία για την κλίμακα της μόλυνσης στην Ευρώπη, τις Ηνωμένες Πολιτείες και μέρη της Μέσης Ανατολής.

Ωστόσο, υπήρξαν ενθαρρυντικά νέα από την Κίνα, καθώς ο αριθμός των νέων κρουσμάτων έχει επιβραδυνθεί δραματικά σε βαθμό που οι αρχές έχουν ανοίξει μεγάλα τμήματα της επαρχίας Hubei που μέχρι τώρα υπόκεινται σε lockdown και σχεδιάζουν να ανοίξουν σε μεγάλο βαθμό την πόλη της Γουχάν στις 8 Απριλίου.Οι ηγέτες των διεθνών επιχειρήσεων αναγνωρίζουν ότι η Κίνα βρίσκεται σε διαφορετικό στάδιο στον κύκλο της πανδημίας COVID-19 σε σύγκριση με πολλές άλλες μεγάλες οικονομίες.Αυτό αποδεικνύεται πρόσφατα από τα ακόλουθα:

• Η 19η Μαρτίου ήταν η πρώτη ημέρα από το ξέσπασμα της κρίσης που η Κίνα δεν ανέφερε κανένα νέο κρούσμα, εκτός από περιπτώσεις που αφορούσαν άτομα που έφτασαν από πόλεις εκτός της ΛΔΚ και παρόλο που συνέχισαν να αναφέρονται ορισμένα κρούσματα λοιμώξεων, οι αριθμοί παραμένουν χαμηλοί.
• Η Apple ανακοίνωσε στις 13 Μαρτίου ότι κλείνει προσωρινά όλα τα καταστήματά της σε όλο τον κόσμο, εκτός από αυτά στην ευρύτερη Κίνα – αυτό ακολούθησε λίγες μέρες αργότερα η εταιρεία κατασκευής παιχνιδιών LEGO, η οποία ανακοίνωσε ότι θα κλείσει όλα τα καταστήματά της σε όλο τον κόσμο εκτός από αυτά στη ΛΔΚ.
• Η Disney έκλεισε τα θεματικά της πάρκα στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη, αλλά ανοίγει εν μέρει ξανά το πάρκο της στη Σαγκάη ως μέρος μιας "σταδιακή επαναλειτουργία.”

Στις αρχές Μαρτίου, ο ΠΟΥ επιθεώρησε την πρόοδο στην Κίνα, συμπεριλαμβανομένης της Γουχάν και ο Δρ Gauden Galea, εκπρόσωπος του εκεί, δήλωσε ότι ο COVID-19 "είναι μια επιδημία που καταργήθηκε καθώς μεγάλωνε και σταμάτησε στα ίχνη της.Αυτό είναι πολύ ξεκάθαρο από τα δεδομένα που έχουμε καθώς και από τις παρατηρήσεις που μπορούμε να δούμε στην κοινωνία γενικά (ΟΗΕ Ειδήσεις που αναφέρονται το Σάββατο 14 Μαρτίου)»..

Οι επιχειρηματίες σε όλο τον κόσμο γνωρίζουν πολύ καλά ότι η διαχείριση του ιού COVID-19 είναι πολύπλοκη.Πολλά κινούμενα μέρη πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τον σχεδιασμό για την πιθανή επίδρασή του και τις ευκαιρίες που μπορεί να υπάρχουν για να μετριαστεί η ζημιά που προκαλείται από την εξάπλωσή του.Δεδομένων των πρόσφατων εξελίξεων στην Κίνα, πολλοί στην επιχειρηματική κοινότητα (ιδιαίτερα όσοι έχουν ενδιαφέροντα στην Κίνα) θέλουν να μάθουν περισσότερα για την εμπειρία της Κίνας.

Είναι σαφές ότι δεν θα είναι όλα τα μέτρα που εγκρίνει η Κίνα κατάλληλα για άλλες χώρες και οι περιστάσεις και πολλοί παράγοντες θα επηρεάσουν την προτιμώμενη προσέγγιση.Τα ακόλουθα περιγράφουν ορισμένα από τα μέτρα που ελήφθησαν στη ΛΔΚ.

Αμεση δράσηΝόμος

• Η Κίνα καθιέρωσε ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για επείγοντα περιστατικά βάσει του νόμου της ΛΔΚ για την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης, επιτρέποντας στις τοπικές κυβερνήσεις να εκδίδουν προειδοποιήσεις έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης συγκεκριμένων στοχευμένων οδηγιών και εντολών.

• Όλες οι επαρχιακές κυβερνήσεις εξέδωσαν απαντήσεις Επιπέδου 1 στα τέλη Ιανουαρίου (το επίπεδο 1 είναι το υψηλότερο από τα τέσσερα διαθέσιμα επίπεδα έκτακτης ανάγκης), οι οποίες παρείχαν νομική βάση για να λάβουν επείγοντα μέτρα όπως το κλείσιμο ή περιορισμοί στη χρήση χώρων που ενδέχεται να να επηρεαστούν από την κρίση του COVID-19 (συμπεριλαμβανομένου του κλεισίματος εστιατορίων ή των απαιτήσεων οι επιχειρήσεις αυτές να παρέχουν μόνο υπηρεσία παράδοσης ή παραλαβής σε πακέτο)·τον έλεγχο ή τον περιορισμό δραστηριοτήτων που ενδέχεται να προκαλέσουν περαιτέρω εξάπλωση του ιού (κλείσιμο γυμναστηρίων και ακύρωση μεγάλων συναντήσεων και συνεδρίων)·να διατάξει ομάδες διάσωσης έκτακτης ανάγκης και το προσωπικό να είναι διαθέσιμα και να διαθέσει πόρους και εξοπλισμό.
• Πόλεις όπως η Σαγκάη και το Πεκίνο έχουν εκδώσει επίσης οδηγίες σχετικά με την επανέναρξη των εργασιών από γραφεία και εργοστάσια.Για παράδειγμα, το Πεκίνο συνεχίζει να απαιτεί την εξ αποστάσεως εργασία, τη ρύθμιση της πυκνότητας των ανθρώπων στο χώρο εργασίας και τους περιορισμούς στη χρήση ανελκυστήρων και ανελκυστήρων.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι αυτές οι απαιτήσεις επανεξετάζονται συχνά και ενισχύονται όταν χρειάζεται, αλλά και σταδιακά μετριάζονται όπου οι βελτιώσεις των συνθηκών έχουν επιτρέψει.Το Πεκίνο και η Σαγκάη έχουν δει πολλά καταστήματα, εμπορικά κέντρα και εστιατόρια να ανοίγουν ξανά και στη Σαγκάη και σε άλλες πόλεις, οι εγκαταστάσεις ψυχαγωγίας και αναψυχής έχουν επίσης ανοίξει ξανά, αν και όλα υπόκεινται σε κανόνες κοινωνικής απόστασης, όπως περιορισμοί στον αριθμό των επισκεπτών που επιτρέπονται στα μουσεία.

Τερματισμός Επιχειρήσεων και Βιομηχανίας

Οι κινεζικές αρχές απέκλεισαν το Wuhan στις 23 Ιανουαρίου και στη συνέχεια σχεδόν όλες τις άλλες πόλεις στην επαρχία Hubei.Την περίοδο που ακολουθεί την Κινεζική Πρωτοχρονιά, αυτοί:

• Παράταση των αργιών της Κινεζικής Πρωτοχρονιάς σε εθνικό επίπεδο έως τις 2 Φεβρουαρίου και σε ορισμένες πόλεις, συμπεριλαμβανομένης της Σαγκάης, ουσιαστικά έως τις 9 Φεβρουαρίου, για να αποτρέψει τον πληθυσμό να ταξιδεύει πίσω στις μεγάλες πόλεις με πολυσύχναστα λεωφορεία, τρένα και αεροπλάνα.Αυτό ήταν ίσως ένα βήμα στην ανάπτυξη τουκοινωνική αποστασιοποίηση.
• Οι κινεζικές αρχές επέβαλαν γρήγορα απαιτήσεις σχετικά με ρυθμίσεις επιστροφής στην εργασία, ενθαρρύνοντας τους ανθρώπους να εργάζονται εξ αποστάσεως και ζητώντας από τους ανθρώπους να τεθούν σε καραντίνα για 14 ημέρες (αυτό ήταν υποχρεωτικό στη Σαγκάη αλλά, αρχικά, μόνο μια σύσταση στο Πεκίνο εκτός από οποιονδήποτε είχε ταξιδέψει στην επαρχία Χουμπέι).
• Διάφοροι δημόσιοι χώροι, όπως μουσεία και διάφορες επιχειρήσεις ψυχαγωγίας, όπως κινηματογράφοι, αξιοθέατα αναψυχής έκλεισαν στα τέλη Ιανουαρίου, στην αρχή των διακοπών, αν και σε ορισμένους επετράπη έκτοτε να ανοίξουν ξανά καθώς οι συνθήκες έχουν βελτιωθεί.
• Οι άνθρωποι έπρεπε να φορούν μάσκες σε όλους τους δημόσιους χώρους, συμπεριλαμβανομένων των υπόγειων τρένων, των αεροδρομίων, των εμπορικών κέντρων και των κτιρίων γραφείων.

Περιορισμοί στην κίνηση

• Από νωρίς, εισήχθησαν περιορισμοί στη μετακίνηση στη Γουχάν και σε μεγάλο μέρος της επαρχίας Χουμπέι, απαιτώντας ουσιαστικά από τους ανθρώπους να παραμένουν στο σπίτι.Αυτή η πολιτική επεκτάθηκε σε περιοχές σε όλη την Κίνα για χρονικές περιόδους, αν και πολλοί τέτοιοι περιορισμοί, εκτός από εκείνες στη Γουχάν, έχουν χαλαρώσει ή έχουν αρθεί εντελώς.
• Υπήρξε επίσης έγκαιρη δράση σχετικά με τις συγκοινωνιακές συνδέσεις μεταξύ πόλεων (και σε ορισμένες περιπτώσεις, μεταξύ πόλεων και χωριών) με στόχο τη διασφάλιση της απομόνωσης των μολυσμένων περιοχών και τον περιορισμό της εξάπλωσης του ιού.
• Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι, παρόλο που η Γουχάν έχει υποφέρει πολύ, ο συνολικός αριθμός των κρουσμάτων που εντοπίστηκαν στο Πεκίνο και τη Σαγκάη (και οι δύο πόλεις με πληθυσμό άνω των 20 εκατομμυρίων η καθεμία) ήταν μόνο 583 και 526 αντίστοιχα, από τις 3 Απριλίου, με πρόσφατες νέες Οι λοιμώξεις έχουν σχεδόν εξαλειφθεί εκτός από έναν μικρό αριθμό ατόμων που φθάνουν από το εξωτερικό (οι λεγόμενες εισαγόμενες λοιμώξεις).

Παρακολούθηση των μολυσμένων και πρόληψη διασταυρούμενης μόλυνσης

• Οι αρχές της Σαγκάης εισήγαγαν ένα σύστημα που απαιτεί από όλους τους διαχειριστές κτιρίων γραφείων να ελέγχουν την πρόσφατη μετακίνηση των μελών του προσωπικού και να υποβάλλουν αίτηση για έγκριση για κάθε άτομο που επιθυμεί να εισέλθει.
• Η διοίκηση των κτιρίων γραφείων έπρεπε επίσης να ελέγχει τη θερμοκρασία του σώματος του προσωπικού καθημερινά και αυτές οι διαδικασίες επεκτάθηκαν γρήγορα σε ξενοδοχεία, μεγάλα καταστήματα και άλλους δημόσιους χώρους – σημαντικά, αυτοί οι έλεγχοι περιλάμβαναν αναφορά και αποκάλυψη (κάθε άτομο που εισέρχεται σε ένα κτίριο απαιτείται να δώστε το όνομά του/της και τον αριθμό τηλεφώνου του ως μέρος της διαδικασίας παρακολούθησης θερμοκρασίας).
• Οι επαρχιακές κυβερνήσεις, συμπεριλαμβανομένου του Πεκίνου και της Σαγκάης, ανέθεσαν μεγάλη εξουσία στα τοπικά συμβούλια γειτονιάς, τα οποία έλαβαν μέτρα για την επιβολή τέτοιων ρυθμίσεων καραντίνας σε πολυκατοικίες.
• Σχεδόν όλες οι πόλεις έχουν προωθήσει τη χρήση ενός «υγειονομικός κώδικας» (εμφανίζεται σε κινητά τηλέφωνα) που δημιουργείται μέσω της χρήσης τεχνολογίας μεγάλων δεδομένων (σκέψη για χρήση πληροφοριών που συλλέγονται από συστήματα σιδηροδρομικών και αεροπορικών εισιτηρίων, νοσοκομειακά συστήματα, διαδικασίες παρακολούθησης θερμοκρασίας γραφείων και εργοστασίων, καθώς και άλλες πηγές).Στα άτομα δίνεται ένας κωδικός, με εκείνους που διαπιστώνεται ότι είναι άρρωστοι ή με έκθεση σε περιοχές που είναι γνωστό ότι έχουν επηρεαστεί σοβαρά από τον ιό και λαμβάνουν κόκκινο ή κίτρινο κωδικό (ανάλογα με τους τοπικούς κανόνες), ενώ άλλα που δεν θεωρούνται υψηλού κινδύνου λαμβάνουν πράσινο κωδικό .Ένας πράσινος κώδικας απαιτείται πλέον από τα δημόσια μέσα μεταφοράς, τα εστιατόρια και τα σούπερ μάρκετ ως πάσο εισόδου.Η Κίνα προσπαθεί τώρα να οικοδομήσει ένα εθνικό επίπεδο»υγειονομικός κώδικας” σύστημα ώστε να μην χρειάζεται να κάνετε αίτηση για κωδικό για κάθε πόλη.
• Στη Γουχάν, σχεδόν κάθε νοικοκυριό επισκέφθηκε για τον εντοπισμό και την απομόνωση λοιμώξεων και στο Πεκίνο και τη Σαγκάη η διοίκηση γραφείων και εργοστασίων συνεργάστηκε στενά με τις τοπικές αρχές, αναφέροντας τις θερμοκρασίες των εργαζομένων και την ταυτότητα όσων βρέθηκαν άρρωστα.

Διαχείριση της Ανάκτησης

Η Κίνα έχει εφαρμόσει μια σειρά μέτρων που περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

• Καραντίνα – καθώς ο αριθμός των μολύνσεων μειώθηκε, η Κίνα έχει εισαγάγει αυξανόμενους αυστηρούς κανόνες καραντίνας που εμπόδισαν άτομα από το εξωτερικό να εισέλθουν στην Κίνα και έβαλαν τα άτομα να υπόκεινται σε απαιτήσεις καραντίνας, πιο πρόσφατα υποχρεωτική καραντίνα 14 ημερών σε κρατικό ξενοδοχείο/εγκατάσταση.
• Η Κίνα έχει απαιτήσει ολοένα και πιο αυστηρούς κανόνες όσον αφορά τις αναφορές υγείας και την υγιεινή.Όλοι οι ενοικιαστές κτιρίων γραφείων στο Πεκίνο πρέπει να υπογράψουν ορισμένες επιστολές συμφωνώντας να συμμορφωθούν με τις οδηγίες της κυβέρνησης και να συνεργαστούν στενά με εταιρείες διαχείρισης γραφείων και να απαιτήσουν από το προσωπικό τους να συνάψει δεσμευτικές επιστολές υπέρ της κυβέρνησης σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία και ορισμένες απαιτήσεις αναφοράς, καθώς και συμφωνία για τη μη διάδοση «ψευδών πληροφοριών» (που αντικατοπτρίζει παρόμοια ανησυχία σχετικά με αυτό που σε ορισμένες χώρες αναφέρεται ως ψευδείς ειδήσεις).
• Η Κίνα εφάρμοσε μια σειρά μέτρων που ουσιαστικά συνιστούν κοινωνική απόσταση, π.χ. περιορίζοντας τον αριθμό των ατόμων που μπορούν να χρησιμοποιούν εστιατόρια και ειδικότερα ρυθμίζοντας την απόσταση μεταξύ των ανθρώπων και μεταξύ των τραπεζιών.Παρόμοια μέτρα ισχύουν για γραφεία και άλλες επιχειρήσεις σε πολλές πόλεις. Οι εργοδότες του Πεκίνου έχουν λάβει οδηγίες να επιτρέψουν μόνο στο 50% του εργατικού δυναμικού τους να παρευρίσκεται στον τόπο εργασίας τους, ενώ όλοι οι άλλοι απαιτείται να εργάζονται εξ αποστάσεως.
• Παρόλο που η Κίνα έχει αρχίσει να χαλαρώνει τους περιορισμούς σε μουσεία και δημόσιους χώρους, έχουν θεσπιστεί κανονισμοί για να περιορίσουν τον αριθμό των ατόμων που γίνονται δεκτές και να απαιτούν από τους ανθρώπους να φορούν μάσκες για να μειωθεί ο κίνδυνος μόλυνσης από τον ιό.Σύμφωνα με πληροφορίες, ορισμένα εσωτερικά αξιοθέατα έλαβαν εντολή να κλείσουν ξανά μετά την επαναλειτουργία τους.
• Η Κίνα έχει αναθέσει σημαντική ευθύνη για την εφαρμογή στα τοπικά συμβούλια γειτονιάς για να διασφαλίσει ότι γίνονται τοπικές ρυθμίσεις επιβολής και παρακολούθησης και ότι τα συμβούλια συνεργάζονται στενά με εταιρείες διαχείρισης τόσο για κτίρια γραφείων όσο και για κτίρια κατοικιών για να διασφαλιστεί ότι οι κανόνες τηρούνται αυστηρά.

Προχωρώντας μπροστά

Εκτός από τα παραπάνω, η Κίνα έχει κάνει ορισμένες δηλώσεις με στόχο να βοηθήσει τις επιχειρήσεις να επιβιώσουν κατά τη διάρκεια αυτής της δύσκολης περιόδου και να σταθεροποιήσουν το εμπόριο και τις ξένες επενδύσεις.

• Η Κίνα λαμβάνει διάφορα υποστηρικτικά μέτρα για να αμβλύνει τον σημαντικό αντίκτυπο του COVID-19 στις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένου του αιτήματος από τους κρατικούς ιδιοκτήτες να μειώσουν ή να απαλλάξουν το ενοίκιο και να ενθαρρύνουν τους ιδιώτες ιδιοκτήτες να κάνουν το ίδιο.
• Εισήχθησαν μέτρα για την απαλλαγή και τη μείωση των εργοδοτικών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, την απαλλαγή από τον ΦΠΑ για τους φορολογούμενους μικρής κλίμακας που επηρεάζονται σοβαρά, την παράταση της μέγιστης προθεσμίας μεταφοράς για ζημίες το 2020 και την αναβολή των ημερομηνιών πληρωμής φόρων και κοινωνικής ασφάλισης.
• Υπήρξαν πρόσφατες δηλώσεις από το Κρατικό Συμβούλιο, το MOFCOM (Υπουργείο Εμπορίου) και το NDRC (Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων) σχετικά με την πρόθεση της Κίνας να διευκολύνει τις ξένες επενδύσεις (αναμένεται ότι θα ωφεληθούν ιδιαίτερα οι τομείς του χρηματοπιστωτικού τομέα και των αυτοκινήτων από αυτές τις χαλαρώσεις).
• Η Κίνα έχει μεταρρυθμίσει τη νομοθεσία της για τις ξένες επενδύσεις εδώ και αρκετό καιρό.Αν και το πλαίσιο έχει θεσπιστεί, αναμένονται περαιτέρω λεπτομερείς ρυθμίσεις για το πώς ακριβώς θα λειτουργήσει το νέο καθεστώς.
• Η Κίνα έχει τονίσει τον στόχο της να εξαλείψει τις διαφορές μεταξύ των εταιρειών που επενδύουν στο εξωτερικό και των εγχώριων εταιρειών και να εξασφαλίσει δικαιοσύνη και ίση μεταχείριση στην αγορά της Κίνας.
• Όπως σημειώθηκε παραπάνω, η Κίνα έχει υιοθετήσει μια ευέλικτη προσέγγιση στους διάφορους περιορισμούς που έχει επιβάλει στα κέντρα πληθυσμού.Καθώς ανοίγει το Hubei, έχει δοθεί νέα εστίαση όσον αφορά την ανάγκη προσοχής σχετικά με τους κινδύνους που συνδέονται με τους ασυμπτωματικούς ασθενείς.Καταβάλλει νέες προσπάθειες για περαιτέρω έρευνα των κινδύνων και ανώτεροι αξιωματούχοι έχουν κάνει δηλώσεις προειδοποιώντας τους ανθρώπους στη Γουχάν και αλλού να συνεχίσουν να λαμβάνουν προφυλάξεις.