COVID-19 viirus tuvastati Hiinas esmakordselt 2019. aasta detsembris, kuigi probleemi ulatus ilmnes alles Hiina uusaastapüha ajal jaanuari lõpus.Sellest ajast alates on maailm viiruse levikut järjest suurema murega jälginud.Viimasel ajal on tähelepanu fookus Hiinast eemaldunud ja kasvab ärevus nakkuse ulatuse pärast Euroopas, Ameerika Ühendriikides ja mõnes Lähis-Idas.

Hiinast on aga tulnud julgustavaid uudiseid, kuna uute juhtumite arv on dramaatiliselt aeglustunud niivõrd, et võimud on avanud suure osa Hubei provintsist, mis on seni olnud suletud, ja plaanivad linna suures osas avada. Wuhanis 8. aprillil.Rahvusvahelised ärijuhid mõistavad, et Hiina on COVID-19 pandeemia tsükli teises etapis kui paljud teised suuremad majandused.Seda on hiljuti illustreeritud järgmine:

• 19. märts oli esimene päev pärast kriisi puhkemist, mil Hiina ei teatanud uutest nakatumistest, välja arvatud juhtumid, mis hõlmasid inimesi, kes saabusid väljaspool Hiina Rahvavabariiki asuvatest linnadest, ja kuigi teatatud on jätkuvalt mõnest nakkusjuhtumist, on nende arv endiselt madal.
• Apple teatas 13. märtsil, et sulgeb ajutiselt kõik oma poed kogu maailmas, välja arvatud Hiinas asuvad kauplused – sellele järgnes mõni päev hiljem ka mänguasjatootja LEGO, kes teatas, et sulgeb kõik oma poed kogu maailmas peale Hiina Rahvavabariigi kaupluste.
• Disney on sulgenud oma teemapargid Ameerika Ühendriikides ja Euroopas, kuid taasavab osaliselt oma pargi Shanghaisetapiviisiline taasavamine.”

Märtsi alguses kontrollis WHO edusamme Hiinas, sealhulgas Wuhanis ja sealne esindaja dr Gauden Galea teatas, et COVID-19on epideemia, mis on kasvades peatatud ja peatunud.See on väga selge nii meie käsutuses olevatest andmetest kui ka tähelepanekutest, mida me ühiskonnas üldiselt näeme (UN News, tsiteeritud laupäeval, 14. märtsil)”.

Äriinimesed üle maailma teavad liigagi hästi, et COVID-19 viiruse juhtimine on keeruline.Selle tõenäolise mõju kavandamisel tuleb arvesse võtta paljusid liikuvaid osi ja võimalusi selle levikuga kaasneva kahju leevendamiseks.Arvestades hiljutisi arenguid Hiinas, soovivad paljud äriringkonnad (eriti need, kellel on Hiinast huvid) Hiina kogemuse kohta rohkem teada saada.

On selge, et kõik Hiina võetud meetmed ei ole teiste riikide jaoks sobivad ning asjaolud ja mitmed tegurid mõjutavad eelistatud lähenemisviisi.Järgnevalt kirjeldatakse mõningaid HRVs võetud meetmeid.

HädaabiSeadus

• Hiina lõi HRV hädaolukordadele reageerimise seaduse alusel hädaolukordade varajase hoiatamise süsteemi, mis võimaldab kohalikel omavalitsustel anda välja hädaolukorra hoiatusi, sealhulgas konkreetseid sihipäraseid juhiseid ja korraldusi.

• Kõik provintsivalitsused andsid jaanuari lõpus välja 1. taseme vastused (esimene tase on neljast saadaolevast hädaolukorra tasemest kõrgeim), mis andis neile õigusliku aluse võtta kiireloomulisi meetmeid, nagu selliste kohtade sulgemine või kasutamise piiramine. olla mõjutatud COVID-19 kriisist (sealhulgas restoranide sulgemine või nõuded, et sellised ettevõtted osutaksid ainult kohaletoimetamise või kaasavõtmise teenust);viiruse edasist levikut tõenäoliselt põhjustavate tegevuste kontrollimine või piiramine (jõusaalide sulgemine ning suurte koosolekute ja konverentside ärajätmine);päästemeeskondade ja -personali käsutamine ning ressursside ja varustuse eraldamine.
• Sellised linnad nagu Shanghai ja Peking on samuti välja andnud juhised kontorite ja tehaste tegevuse jätkamiseks.Näiteks nõuab Peking jätkuvalt kaugtöötamist, töökohtade arvu reguleerimist ning liftide ja liftide kasutamise piiranguid.

Tuleb märkida, et neid nõudeid on sageli üle vaadatud ja vajaduse korral tugevdatud, kuid neid on ka järk-järgult leevendatud, kui tingimuste paranemine on seda võimaldanud.Pekingis ja Shanghais on taasavatud paljud poed, kaubanduskeskused ja restoranid ning Shanghais ja teistes linnades on taas avatud ka meelelahutus- ja vaba aja veetmise rajatised, kuigi kõigi suhtes kehtivad sotsiaalse distantseerumise reeglid, näiteks muuseumidesse lubatavate külastajate arvu piirangud.

Ettevõtluse ja tööstuse sulgemine

Hiina võimud sulgesid 23. jaanuaril Wuhani ja seejärel peaaegu kõik teised Hubei provintsi linnad.Hiina uusaastale järgneval perioodil:

• Hiina uusaastapüha pikendati üleriigiliselt 2. veebruarini ja teatud linnades, sealhulgas Shanghais, kuni 9. veebruarini, et takistada elanike reisimist rahvarohkete busside, rongide ja lennukitega tagasi suurlinnadesse.Võib-olla oli see samm arengussotsiaalne distantseerumine.
• Hiina ametivõimud kehtestasid kiiresti nõuded seoses tööle naasmise korraldusega, julgustades inimesi kaugtööle ja paluma inimestel end 14 päevaks karantiinis hoida (Shanghais oli see kohustuslik, kuid Pekingis oli see esialgu ainult soovitus, välja arvatud kõigi, kes oli reisinud Hubei provintsi).
• Mitmed avalikud kohad, sealhulgas muuseumid ja erinevad meelelahutusettevõtted, nagu kinod ja lõbustuskeskused, suleti jaanuari lõpus, puhkuse alguses, kuigi mõnel on pärast seda lubatud tingimuste paranedes uuesti avada.
• Inimesed pidid kandma maske kõigis avalikes kohtades, sealhulgas metroorongides, lennujaamades, kaubanduskeskustes ja büroohoonetes.

Liikumispiirangud

• Varakult kehtestati Wuhanis ja suures osas Hubei provintsis liikumispiirangud, mis nõudsid inimeste kojujäämist.Seda poliitikat laiendati teatud perioodidele kogu Hiina piirkondadele, kuigi paljusid selliseid piiranguid, välja arvatud Wuhani piirangud, on leevendatud või need üldse tühistatud.
• Samuti võeti varakult meetmeid linnade (ja mõnel juhul ka linnade ja külade) vaheliste transpordiühenduste osas, et tagada nakatunud piirkondade isoleerimine ja piirata viiruse levikut.
• Märkimisväärselt tuleb märkida, et kuigi Wuhan on palju kannatanud, on Pekingis ja Shanghais (mõlemad linnad, kus elab üle 20 miljoni elaniku) tuvastatud koguarv 3. aprilli seisuga vaid 583 ja 526 juhtumit. nakkused on peaaegu elimineeritud, välja arvatud vähesel arvul välismaalt saabunud isikud (nn imporditud nakkused).

Nakatunute jälgimine ja ristinfektsioonide ennetamine

• Shanghai võimud võtsid kasutusele süsteemi, mis nõuab, et kogu büroohoone juhtkond kontrolliks töötajate hiljutist liikumist ja taotleks iga siseneda sooviva isiku heakskiitu.
• Büroohoonete juhtkond pidi ka igapäevaselt kontrollima töötajate kehatemperatuuri ning need protseduurid laienesid kiiresti hotellidele, suurtele kauplustele ja muudele avalikele kohtadele – olulisel määral on need kontrollid hõlmanud aruandlust ja avalikustamist (iga hoonesse siseneja on kohustatud esitage temperatuuri jälgimise protsessi käigus oma nimi ja telefoninumber).
• Provintside valitsused, sealhulgas Peking ja Shanghai, delegeerisid palju volitusi kohalikele naabruskondade nõukogudele, kes võtsid meetmeid sellise karantiinikorralduse jõustamiseks kortermajades.
• Peaaegu kõik linnad on propageerinud "tervisekood” (kuvatakse mobiiltelefonides), mis on loodud suurandmete tehnoloogia abil (arvatakse, et kasutatakse raudtee- ja lennupiletisüsteemidest, haiglasüsteemidest, kontori- ja tehasetemperatuuri jälgimise protseduuridest ning muudest allikatest kogutud teavet).Inimestele, kes on haigestunud või piirkondades, kus viirus on teadaolevalt tõsiselt mõjutatud, antakse kood punase või kollase koodiga (olenevalt kohalikest reeglitest), teised aga, keda ei peeta kõrge riskiga inimesteks, saavad rohelise koodi. .Ühistranspordisüsteemid, restoranid ja supermarketid nõuavad nüüd sissepääsupiletina rohelist koodi.Hiina püüab nüüd üles ehitada üleriigilisttervisekood” süsteemi, et te ei peaks iga linna jaoks koodi taotlema.
• Wuhanis külastati peaaegu kõiki leibkondi, et tuvastada ja isoleerida nakkusi, ning Pekingis ja Shanghais on kontori- ja tehase juhtkond teinud tihedat koostööd kohalike võimudega, teatades töötajate temperatuuridest ja haigete isikust.

Taastamise haldamine

Hiina on rakendanud mitmeid meetmeid, mis hõlmavad järgmist:

• Karantiin – kuna nakatumiste arv on vähenenud, on Hiina kehtestanud järjest rangemad karantiinireeglid, mis on takistanud isikutel Hiinasse sisenemast välismaale ja on kehtestanud üksikisikute suhtes karantiininõuded, viimati 14-päevase kohustusliku karantiini valitsuse hotellis/asutuses.
• Hiina on nõudnud järjest rangemaid tervisearuandluse ja hügieeni eeskirju.Kõik Pekingi büroohoonete üürnikud peavad allkirjastama teatud kirjad, millega nõustuvad järgima valitsuse juhiseid ja tegema tihedat koostööd büroohaldusettevõtetega ning nõudma oma töötajatelt valitsuse kasuks kohustise sõlmimist seoses seaduse ja teatud nõuete täitmisega. aruandlusnõuded, samuti kokkulepe mitte levitada „valeinformatsiooni” (mis peegeldab sarnast muret selle pärast, mida mõnes riigis nimetatakse võltsuudiseks).
• Hiina rakendas mitmeid meetmeid, mis sisuliselt kujutavad endast sotsiaalset distantseerumist, nt restorane külastavate inimeste arvu piiramine ja eelkõige inimestevahelise ja laudadevahelise kauguse reguleerimine.Sarnased meetmed kehtivad kontorite ja muude ettevõtete kohta paljudes linnades. Pekingi tööandjad on saanud korralduse lubada ainult 50% oma töötajatest oma töökohal käia, kõik ülejäänud peavad töötama kaugtööga.
• Kuigi Hiina on asunud leevendama piiranguid muuseumidele ja avalikele kohtadele, on siiski kehtestatud eeskirjad, mis piiravad sissepääsetavate inimeste arvu ja nõuavad inimestelt maskide kandmist, et vähendada viirusega nakatumise ohtu.Väidetavalt on osa siseatraktsioone saanud pärast taasavamist uuesti sulgeda.
• Hiina on delegeerinud märkimisväärse vastutuse rakendamise eest kohalikele naabruskonnanõukogudele, et tagada kohalike jõustamis- ja vaatluskorralduste tegemine ning nõukogude tihe koostöö haldusettevõtetega nii büroohoonete kui ka elumajade osas, et tagada reeglite range järgimine.

Edasi liikuma

Lisaks eeltoodule on Hiina teinud mitmeid avaldusi, mille eesmärk on aidata ettevõtetel sellel keerulisel perioodil ellu jääda ning stabiliseerida kaubandust ja välisinvesteeringuid.

• Hiina võtab mitmesuguseid toetusmeetmeid, et leevendada COVID-19 märkimisväärset mõju ettevõtetele, sealhulgas taotleb riigile kuuluvatel üürileandjatel üüri vähendamist või sellest vabastamist ning julgustab eraomanikke sama tegema.
• Kasutusele on võetud meetmed, millega vabastatakse ja vähendatakse tööandjate sotsiaalkindlustusmakseid, vabastatakse käibemaksust tugevalt mõjutatud väikesemahulised maksumaksjad, pikendatakse 2020. aastal kahjude ülekandmise maksimumtähtaega ning lükatakse edasi maksu- ja sotsiaalkindlustusmaksete tähtaegu.
• Riiginõukogu, MOFCOM (Kaubandusministeerium) ja NDRC (Riiklik Arengu- ja Reformikomisjon) on hiljuti teinud avaldusi Hiina kavatsuse kohta muuta välisinvesteeringud lihtsamaks (eeldatavasti saavad sellest kasu eelkõige finants- ja mootorsõidukisektorid). nendest lõõgastustest).
• Hiina on juba mõnda aega reforminud oma välisinvesteeringute seadust.Kuigi raamistik on kehtestatud, on oodata täiendavaid üksikasjalikke eeskirju selle kohta, kuidas uus kord täpselt toimib.
• Hiina on rõhutanud oma eesmärki kaotada erinevused välismaiste ettevõtete ja kodumaiste ettevõtete vahel ning tagada õiglus ja võrdne kohtlemine Hiina turul.
• Nagu eespool märgitud, on Hiina asunud erinevatele piirangutele, mida ta on kehtestanud asustuskeskustele, paindlikult.Kuna see avab Hubei, on uus tähelepanu pööratud vajadusele olla ettevaatlik asümptomaatiliste patsientidega seotud riskide suhtes.Ta teeb uusi jõupingutusi riskide edasiseks uurimiseks ja kõrged ametnikud on teinud avaldusi, manitsedes inimesi Wuhanis ja mujal jätkama ettevaatusabinõusid.