ویروس COVID-19 اولین بار در دسامبر 2019 در چین شناسایی شد، اگرچه مقیاس این مشکل تنها در تعطیلات سال نو چینی در پایان ژانویه آشکار شد.از آن زمان، جهان با نگرانی فزاینده ای شاهد گسترش این ویروس است.اخیراً، تمرکز توجه از چین دور شده است و نگرانی در مورد مقیاس آلودگی در اروپا، ایالات متحده و بخشهایی از خاورمیانه وجود دارد.
با این حال، اخبار دلگرمکنندهای از چین منتشر شده است، زیرا تعداد موارد جدید بهطور چشمگیری کاهش یافته است تا جایی که مقامات بخشهای وسیعی از استان هوبی را باز کردهاند که تاکنون در معرض قرنطینه بوده و قصد دارند تا حد زیادی شهر را باز کنند. ووهان در 8 آوریل.رهبران تجارت بینالملل تشخیص میدهند که چین در مرحله متفاوتی در چرخه همهگیری COVID-19 در مقایسه با بسیاری از اقتصادهای بزرگ دیگر قرار دارد.این موضوع اخیراً با موارد زیر نشان داده شده است:
- 19 مارس اولین روز از زمان شیوع این بحران بود که چین هیچ گونه عفونت جدیدی را گزارش نکرد، به جز مواردی که مربوط به افرادی بود که از شهرهای خارج از جمهوری خلق چین وارد میشدند و اگرچه همچنان برخی موارد ابتلا گزارش شده است، اما تعداد آنها کم است.
- اپل در 13 مارس اعلام کرد که تمام فروشگاههای خود را در سراسر جهان بهجز فروشگاههای بزرگ چین بهطور موقت میبندد – این چند روز بعد توسط سازنده اسباببازی LEGO بهطور مشابه اعلام کرد که تمام فروشگاههای خود را در سرتاسر جهان به غیر از فروشگاههای PRC میبندد.
- دیزنی پارک های موضوعی خود را در ایالات متحده و اروپا تعطیل کرده است، اما در حال بازگشایی بخشی از پارک خود در شانگهای به عنوان بخشی از "بازگشایی مرحله ای”
در اوایل ماه مارس، WHO پیشرفت را در چین از جمله در ووهان بازرسی کرد و دکتر Gauden Galea، نماینده آن در آنجا، اظهار داشت که COVID-19 "یک اپیدمی است که در حین رشد از بین رفته و در مسیر خود متوقف شده است.این از دادههایی که ما داریم و همچنین مشاهداتی که در جامعه به طور کلی مشاهده میکنیم، کاملاً واضح است (اخبار سازمان ملل به نقل از شنبه 14 مارس)»..
افراد تجاری در سراسر جهان به خوبی می دانند که مدیریت ویروس COVID-19 پیچیده است.هنگام برنامه ریزی برای تأثیر احتمالی آن و فرصت هایی که ممکن است برای کاهش آسیب ناشی از گسترش آن وجود داشته باشد، باید بسیاری از قطعات متحرک را در نظر گرفت.با توجه به تحولات اخیر در چین، بسیاری از جامعه تجاری (به ویژه کسانی که در چین علاقه مند هستند) می خواهند درباره تجربه چین اطلاعات بیشتری کسب کنند.
بدیهی است که همه اقدامات اتخاذ شده توسط چین برای سایر کشورها مناسب نخواهد بود و شرایط و عوامل متعدد بر رویکرد ترجیحی تأثیر می گذارد.در زیر به برخی از اقدامات انجام شده در PRC اشاره شده است.
پاسخ اضطرار یقانون
- چین یک سیستم هشدار زودهنگام حوادث اضطراری را تحت قانون واکنش اضطراری PRC ایجاد کرد که به دولتهای محلی اجازه میدهد هشدارهای اضطراری از جمله صدور دستورالعملها و دستورات هدفمند خاص را صادر کنند.
- همه دولتهای استانی پاسخهای سطح ۱ را در اواخر ژانویه صادر کردند (سطح یک بالاترین سطح از چهار سطح اضطراری موجود است)، که زمینههای قانونی را برای آنها فراهم کرد تا اقدامات فوری مانند بسته شدن یا محدودیتهای استفاده از مکانهایی را که احتمالا تحت تأثیر بحران کووید-19 (از جمله بسته شدن رستوران ها یا الزاماتی که چنین مشاغلی فقط خدمات تحویل یا تحویل را ارائه می دهند) قرار می گیرند.کنترل یا محدود کردن فعالیت هایی که احتمالاً باعث گسترش بیشتر ویروس می شود (بستن سالن های ورزشی و لغو جلسات و کنفرانس های بزرگ).دستور در دسترس بودن تیمها و پرسنل امداد و نجات اضطراری و تخصیص منابع و تجهیزات.
- شهرهایی مانند شانگهای و پکن نیز دستورالعمل هایی را در مورد ازسرگیری تجارت توسط دفاتر و کارخانه ها صادر کرده اند.به عنوان مثال، پکن همچنان به کار از راه دور، تنظیم تراکم افراد در محل کار و محدودیت در استفاده از آسانسور و آسانسور نیاز دارد.
لازم به ذکر است که این الزامات به طور مکرر مورد بازنگری قرار گرفته و در صورت نیاز تقویت شده است، اما به تدریج در جایی که بهبود شرایط اجازه داده است، کاهش یافته است.پکن و شانگهای هر دو شاهد بازگشایی بسیاری از فروشگاهها، مراکز خرید و رستورانها بودهاند و در شانگهای و سایر شهرها، امکانات تفریحی و تفریحی نیز بازگشایی شدهاند، اگرچه همه آنها مشمول قوانین فاصلهگذاری اجتماعی هستند، مانند محدودیتهایی در تعداد بازدیدکنندگان مجاز به موزهها.
تعطیلی کسب و کار و صنعت
مقامات چینی در 23 ژانویه ووهان و متعاقباً تقریباً تمام شهرهای دیگر استان هوبی را مسدود کردند.در دوره بعد از سال نو چینی، آنها:
- تعطیلات سال نو چینی را در سراسر کشور تا 2 فوریه تمدید کرد و در برخی شهرها از جمله شانگهای عملاً تا 9 فوریه تمدید شد تا از بازگشت جمعیت به شهرهای بزرگ با اتوبوس، قطار و هواپیماهای شلوغ جلوگیری شود.این شاید گامی در توسعه بودتعیین فاصله از سایر افراد در جامعه.
- مقامات چینی به سرعت الزاماتی را در مورد ترتیبات بازگشت به محل کار، تشویق مردم به کار از راه دور و از مردم خواستند تا به مدت 14 روز قرنطینه شوند (این در شانگهای اجباری بود، اما در ابتدا فقط یک توصیه در پکن بود، به جز در مورد هر کسی که به استان هوبی سفر کرده بود).
- طیف وسیعی از مکانهای عمومی از جمله موزهها و کسبوکارهای سرگرمی مختلف مانند سینماها، جاذبههای تفریحی در اواخر ژانویه و در آغاز تعطیلات بسته شدند، اگرچه برخی از آنها با بهبود شرایط اجازه بازگشایی مجدد پیدا کردند.
- مردم ملزم به پوشیدن ماسک در همه مکانهای عمومی از جمله قطارهای زیرزمینی، فرودگاهها، مراکز خرید و ساختمانهای اداری بودند.
محدودیت های حرکتی
- در اوایل، محدودیتهایی برای حرکت در ووهان و بیشتر استان هوبی اعمال شد که اساساً مردم را ملزم میکرد در خانه بمانند.این سیاست برای دورههای زمانی به مناطقی در سراسر چین تعمیم داده شد، اگرچه بسیاری از این محدودیتها، به استثنای کسانی که در ووهان هستند، کاهش یافته یا به طور کلی برداشته شده است.
- همچنین اقدامات اولیه در رابطه با ارتباطات حمل و نقل بین شهرها (و در برخی موارد، بین شهرها و روستاها) با هدف اطمینان از جداسازی مناطق آلوده و محدود کردن گسترش ویروس انجام شد.
- به طور قابل توجهی، باید توجه داشت که اگرچه ووهان آسیب زیادی دیده است، اما تعداد کل موارد شناسایی شده در پکن و شانگهای (هر دو شهر با جمعیت بیش از 20 میلیون نفر) تا 3 آوریل، با موارد جدید، به ترتیب تنها 583 و 526 بوده است. عفونتها تقریباً از بین رفتهاند مگر برای تعداد کمی از افرادی که از خارج از کشور وارد میشوند (به اصطلاح عفونتهای وارداتی).
پایش افراد آلوده و پیشگیری از عفونت متقاطع
- مقامات شانگهای سیستمی را معرفی کردند که از تمام مدیران ساختمان اداری می خواهد تا حرکت اخیر کارکنان را بررسی کنند و برای هر فردی که مایل به ورود است درخواست تأییدیه دهند.
- مدیریت ساختمانهای اداری نیز موظف شد دمای بدن کارکنان را به طور روزانه بررسی کند و این روشها به سرعت به هتلها، فروشگاههای بزرگ و سایر مکانهای عمومی تعمیم داده شد – به طور قابل توجهی، این بررسیها شامل گزارشدهی و افشای اطلاعات (هر فردی که وارد ساختمان میشود موظف است نام و شماره تلفن او را به عنوان بخشی از فرآیند پایش دما ارائه دهید).
- دولت های استانی از جمله پکن و شانگهای اختیارات زیادی را به شوراهای محله محلی تفویض کردند که اقداماتی را برای اجرای چنین ترتیبات قرنطینه ای در بلوک های آپارتمانی انجام دادند.
- تقریباً همه شهرها استفاده از «کد سلامت” (نمایش داده شده بر روی تلفن های همراه) که از طریق استفاده از فناوری داده های بزرگ (با استفاده از اطلاعات جمع آوری شده از سیستم های راه آهن و بلیط هواپیما، سیستم های بیمارستانی، رویه های نظارت بر دمای اداری و کارخانه و همچنین منابع دیگر) ایجاد شده است.به افراد یک کد داده می شود، با افرادی که بیمار هستند یا در مناطقی قرار گرفته اند که به طور جدی تحت تأثیر ویروس قرار گرفته اند، کد قرمز یا زرد (بسته به قوانین محلی) دریافت می کنند، در حالی که سایرین که به عنوان افراد پرخطر در نظر گرفته نمی شوند، کد سبز دریافت می کنند. .اکنون سیستمهای حملونقل عمومی، رستورانها و سوپرمارکتها بهعنوان مجوز ورود به کد سبز نیاز دارند.چین اکنون در تلاش است تا یک کشور در سراسر کشور ایجاد کند.کد سلامت” سیستم به طوری که نیازی به درخواست کد برای هر شهر نیست.
- در ووهان، تقریباً همه خانوادهها به منظور شناسایی و جداسازی عفونتها مورد بازدید قرار گرفتند و در پکن و شانگهای، مدیریت دفتر و کارخانه با مقامات محلی همکاری نزدیکی داشته و دمای کارمندان و هویت افراد بیمار را گزارش کردهاند.
مدیریت بازیابی
چین مجموعه ای از اقدامات را اجرا کرده است که شامل موارد زیر است:
- قرنطینه - با کاهش تعداد مبتلایان، چین قوانین قرنطینه سختگیرانه ای را وضع کرده است که از ورود افراد خارج از کشور به چین جلوگیری می کند و افراد را مشمول الزامات قرنطینه می کند، آخرین مورد قرنطینه اجباری 14 روزه در هتل/مکانات دولتی.
- چین قوانین سختگیرانه فزاینده ای را در رابطه با گزارش های بهداشتی و بهداشتی الزامی کرده است.همه مستاجران ساختمان های اداری در پکن باید نامه های خاصی را امضا کنند که در آن موافقت می کنند با دستورالعمل های دولت مطابقت داشته باشند و با شرکت های مدیریت اداری همکاری نزدیک داشته باشند و از کارکنان خود بخواهند که تعهد نامه هایی را به نفع دولت در رابطه با رعایت قوانین و موارد خاص امضا کنند. الزامات گزارش، و همچنین توافقی برای عدم انتشار "اطلاعات نادرست" (منعکس کننده نگرانی مشابه در مورد آنچه در برخی کشورها به عنوان اخبار جعلی نامیده می شود).
- چین طیف وسیعی از اقدامات را اجرا کرد که اساساً شامل فاصله گذاری اجتماعی است، به عنوان مثال محدود کردن تعداد افرادی که ممکن است از رستوران ها استفاده کنند و به ویژه تنظیم فاصله بین افراد و بین میزها.اقدامات مشابهی در مورد دفاتر و سایر مشاغل در بسیاری از شهرها اعمال می شود. کارفرمایان پکن به کارفرمایان پکن دستور داده شده اند که فقط به 50٪ از نیروی کار خود اجازه دهند در محل کار خود حضور یابند و بقیه باید از راه دور کار کنند.
- اگرچه چین شروع به کاهش محدودیتها در موزهها و مکانهای عمومی کرده است، اما مقرراتی برای محدود کردن تعداد افرادی که پذیرش میشوند و ملزم به پوشیدن ماسک برای کاهش خطر آلودگی ویروسی هستند، وضع شده است.بنا به گزارش ها، برخی از جاذبه های سرپوشیده پس از بازگشایی دستور بسته شدن مجدد داده شده است.
- چین مسئولیت قابل توجهی را برای اجرا به شوراهای محله های محلی واگذار کرده است تا اطمینان حاصل شود که ترتیبات اجرایی و نظارتی محلی انجام شده است و شوراها با شرکت های مدیریتی در رابطه با ساختمان های اداری و مسکونی همکاری نزدیک دارند تا اطمینان حاصل شود که قوانین به شدت رعایت می شوند.
حرکت رو به جلو
علاوه بر موارد فوق، چین بیانیه هایی با هدف کمک به کسب و کارها در این دوره چالش برانگیز و تثبیت تجارت و سرمایه گذاری خارجی بیان کرده است.
- چین در حال انجام اقدامات حمایتی مختلفی برای کاهش تأثیر قابل توجه COVID-19 بر مشاغل است، از جمله درخواست از مالکان دولتی برای کاهش یا معافیت اجاره بها و تشویق مالکان خصوصی به انجام همین کار.
- تدابیری برای معافیت و کاهش سهم بیمه اجتماعی کارفرمایان، معافیت مالیات بر ارزش افزوده برای مالیات دهندگان کوچک مقیاس که به شدت تحت تاثیر قرار گرفته اند، تمدید حداکثر مدت زمان انتقال زیان در سال 2020 و به تعویق انداختن تاریخ پرداخت مالیات و بیمه اجتماعی ارائه شده است.
- اخیراً از شورای دولتی، MOFCOM (وزارت بازرگانی) و NDRC (کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی) در رابطه با قصد چین برای تسهیل سرمایهگذاری خارجی (انتظار میرود بخشهای مالی و وسایل نقلیه موتوری بهویژه از مزایای آن بهرهمند شوند) ارائه شده است. از این آرامش ها).
- چین مدتی است که قانون سرمایه گذاری خارجی خود را اصلاح کرده است.اگرچه این چارچوب وضع شده است، اما مقررات دقیق بیشتری در مورد چگونگی دقیق عملکرد رژیم جدید انتظار می رود.
- چین بر هدف خود برای حذف تفاوتها بین شرکتهای سرمایهگذاری خارجی و شرکتهای داخلی و تضمین عدالت و رفتار برابر در بازار چین تاکید کرده است.
- همانطور که در بالا ذکر شد، چین رویکردی انعطافپذیر در قبال محدودیتهای مختلفی که بر مراکز جمعیتی اعمال کرده است، اتخاذ کرده است.همانطور که هوبی را باز می کند، تمرکز جدیدی در مورد نیاز به احتیاط در مورد خطرات مرتبط با بیماران بدون علامت وجود دارد.تلاشهای جدیدی برای تحقیق بیشتر در مورد خطرات انجام میدهد و مقامات ارشد بیانیههایی ارائه کردهاند که به مردم در ووهان و جاهای دیگر هشدار دادهاند که به اقدامات احتیاطی ادامه دهند.
زمان ارسال: آوریل-08-2020