O virus COVID-19 identificouse por primeira vez en China en decembro de 2019, aínda que a magnitude do problema só se fixo evidente durante as vacacións do ano novo chinés a finais de xaneiro.Desde entón, o mundo observa con crecente preocupación como o virus se estendeu.Máis recentemente, o foco da atención afastouse de China e hai unha crecente ansiedade pola escala da infección en Europa, Estados Unidos e partes de Oriente Medio.

Houbo, con todo, noticias alentadoras de China, xa que o número de novos casos diminuíu drasticamente ata o punto de que as autoridades abriron grandes partes da provincia de Hubei que ata agora estaban suxeitas a bloqueo e planean abrir en gran medida a cidade. de Wuhan o 8 de abril.Os líderes empresariais internacionais recoñecen que China está nunha etapa diferente do ciclo da pandemia de COVID-19 en comparación con moitas outras grandes economías.Isto foi ilustrado recentemente polo seguinte:

• O 19 de marzo foi o primeiro día desde o estalido da crise en que China non informou de novas infeccións, salvo casos de persoas que chegaban de cidades fóra da RPC e aínda que seguían rexistrándose algúns casos de infeccións, as cifras seguen sendo baixas.
• Apple anunciou o 13 de marzo que pecharía temporalmente todas as súas tendas en todo o mundo, excepto as da gran China; uns días despois, o fabricante de xoguetes LEGO anunciou de xeito similar que pecharía todas as súas tendas en todo o mundo, excepto as da RPC.
• Disney pechou os seus parques temáticos en Estados Unidos e Europa, pero reabre parcialmente o seu parque en Shanghai como parte dun "reapertura gradual.”

A principios de marzo, a OMS inspeccionou o progreso en China, incluso en Wuhan e o doutor Gauden Galea, o seu representante alí, afirmou que o COVID-19 "é unha epidemia que foi cortada a medida que ía crecendo e detívose no seu camiño.Isto queda moi claro polos datos que temos, así como polas observacións que podemos ver na sociedade en xeral (UN News citado o sábado 14 de marzo)”.

Os empresarios de todo o mundo son moi conscientes de que a xestión do virus COVID-19 é complexa.Hai que ter en conta moitas partes móbiles á hora de planificar o seu probable impacto e as oportunidades que pode haber para mitigar o dano causado pola súa propagación.Dados os desenvolvementos recentes en China, moitos dos empresarios (especialmente aqueles que teñen intereses en China) queren aprender máis sobre a experiencia en China.

Está claro que non todas as medidas adoptadas por China serán apropiadas para outros países e as circunstancias e múltiples factores afectarán o enfoque preferido.A continuación descríbense algunhas das medidas adoptadas na RPC.

Resposta ás emerxenciasDereito

• China estableceu un sistema de alerta anticipada de incidentes de emerxencia baixo a Lei de Resposta ás Emerxencias da RPC, que permite aos gobernos locais emitir avisos de emerxencia, incluíndo a emisión de instrucións e ordes específicas.

• Todos os gobernos provinciais emitiron respostas de nivel 1 a finais de xaneiro (o nivel un é o máis alto dos catro niveis de emerxencia dispoñibles), o que proporcionaba fundamentos legais para que adoptasen medidas urxentes, como o peche de lugares ou as restricións de uso dos mesmos. verse afectado pola crise da COVID-19 (incluído o peche de restaurantes ou os requisitos de que tales negocios presten só un servizo de entrega ou de comida para levar);controlar ou limitar as actividades susceptibles de provocar unha maior propagación do virus (peche de ximnasios e cancelación de grandes reunións e conferencias);ordenando a dispoñibilidade de equipos e persoal de rescate de emerxencia e asignando recursos e equipamentos.
• Cidades como Xangai e Pequín tamén emitiron orientacións sobre a reanudación dos negocios por oficinas e fábricas.Por exemplo, Pequín segue esixindo o traballo remoto, a regulación da densidade de persoas no lugar de traballo e as restricións ao uso de ascensores e ascensores.

Cómpre sinalar que estes requisitos foron revisados ​​con frecuencia, e reforzados cando é necesario, pero tamén paulatinamente suavizados onde as melloras nas condicións o permitiu.Pequín e Shanghái viron reabrir moitas tendas, centros comerciais e restaurantes e en Shanghái e noutras cidades tamén se reabriron as instalacións de entretemento e lecer, aínda que todas están suxeitas a normas de distanciamento social, como as restricións ao número de visitantes permitidos aos museos.

Pechando empresas e industrias

As autoridades chinesas bloquearon Wuhan o 23 de xaneiro e, posteriormente, case todas as outras cidades da provincia de Hubei.No período seguinte ao ano novo chinés, eles:

• Estendeuse as vacacións do ano novo chinés en todo o país ata o 2 de febreiro e en certas cidades, incluída Xangai, efectivamente ata o 9 de febreiro, para evitar que a poboación viaxa de regreso ás principais cidades en autobuses, trens e avións ateigados.Este foi quizais un paso no desenvolvemento dedistanciamento social.
• As autoridades chinesas impuxeron rapidamente requisitos relativos aos acordos de regreso ao traballo, animando á xente a traballar de forma remota e pedindo á xente que se poña en corentena durante 14 días (isto era obrigatorio en Shanghái pero, inicialmente, só unha recomendación en Pequín, salvo para calquera que viaxara á provincia de Hubei).
• Unha serie de lugares públicos, incluíndo museos e varias empresas de entretemento, como cines, atraccións de diversión, pecháronse a finais de xaneiro, ao comezo das vacacións, aínda que desde entón permitíronse reabrir algúns a medida que melloraron as condicións.
• As persoas debían usar máscaras en todos os lugares públicos, incluíndo trens subterráneos, aeroportos, centros comerciais e edificios de oficinas.

Restricións ao movemento

• Ao principio, introducíronse restricións ao movemento en Wuhan e gran parte da provincia de Hubei, esixindo esencialmente que as persoas permanecesen na casa.Esta política estendeuse a rexións de toda China durante períodos de tempo, aínda que moitas desas restricións, agás as de Wuhan, foron aliviadas ou levantadas por completo.
• Tamén se tomaron medidas temperás sobre as conexións de transporte entre cidades (e nalgúns casos, entre cidades e aldeas) destinadas a garantir que as zonas infectadas estivesen illadas e limitar a propagación do virus.
• Cabe destacar que, aínda que Wuhan sufriu moito, o número total de casos identificados en Pequín e Shanghái (ambas cidades con máis de 20 millóns de habitantes cada unha) só foi de 583 e 526, respectivamente, a 3 de abril, con novas recentes. as infeccións foron case eliminadas, salvo un pequeno número de persoas que chegan do estranxeiro (as chamadas infeccións importadas).

Vixilancia dos infectados e prevención de infeccións cruzadas

• As autoridades de Shanghái introduciron un sistema que obrigaba a toda a dirección do edificio de oficinas a comprobar o recente movemento dos membros do persoal e solicitar a aprobación para cada persoa que desexe entrar.
• A dirección dos edificios de oficinas tamén tiña que comprobar a temperatura corporal do persoal diariamente e estes procedementos estendéronse rapidamente a hoteis, grandes tendas e outros lugares públicos; proporcionar o seu nome e número de teléfono como parte do proceso de monitorización da temperatura).
• Os gobernos provinciais, incluídos Pequín e Shanghai, delegaron moita autoridade nos consellos veciñais locais, que tomaron medidas para facer cumprir tales acordos de corentena nos bloques de apartamentos.
• Case todas as cidades promoveron o uso dun "código de saúde” (mostrada en teléfonos móbiles) xerada mediante o uso da tecnoloxía de big data (pensada para facer uso da información recollida de sistemas de billetes de ferrocarril e avión, sistemas hospitalarios, procedementos de vixilancia da temperatura de oficinas e fábricas, así como outras fontes).As persoas reciben un código, e as que se atopan enfermas ou están expostas a rexións que se sabe que están seriamente afectadas polo virus reciben un código vermello ou amarelo (dependendo das regras locais), mentres que outras que non se consideran de alto risco reciben un código verde. .Agora os sistemas de transporte público, restaurantes e supermercados esixen un código verde como pase de entrada.China está agora tentando construír un país "código de saúde” para que non sexa necesario solicitar un código para cada cidade.
• En Wuhan, case todos os fogares foron visitados para identificar e illar as infeccións e en Pequín e Shanghái, a oficina e a dirección da fábrica traballaron en estreita colaboración coas autoridades locais, informando a temperatura dos empregados e a identidade dos enfermos.

Xestión da Recuperación

China implementou unha serie de medidas que incluíron as seguintes: -

• Corentena: a medida que o número de infeccións diminuíu, China introduciu regras estritas de corentena cada vez máis estritas que impediron a entrada de persoas no exterior en China e someteron ás persoas aos requisitos de corentena, o máis recente de corentena obrigatoria de 14 días nun hotel ou instalación do goberno.
• China esixiu regras cada vez máis estritas con respecto á información sanitaria e á hixiene.Todos os inquilinos de edificios de oficinas en Pequín deben asinar certas cartas de acordo en cumprir as indicacións do goberno e traballar en estreita colaboración coas empresas de xestión de oficinas, así como para esixir ao seu persoal que subscriba cartas de compromiso a favor do goberno respecto do cumprimento da lei e de determinadas requisitos de información, así como un acordo para non difundir "información falsa" (que reflicte unha preocupación similar sobre o que nalgúns países se denomina noticias falsas).
• China implementou unha serie de medidas que constitúen esencialmente o distanciamento social, por exemplo, limitar o número de persoas que poden usar restaurantes e, en particular, regular a distancia entre as persoas e entre as mesas.Medidas similares aplícanse ás oficinas e outras empresas de moitas cidades. Os empresarios de Pequín foron dirixidos a permitir que só o 50% da súa forza de traballo asista ao seu lugar de traballo, sendo obrigado a todos os demais a traballar a distancia.
• Aínda que China comezou a aliviar as restricións aos museos e lugares públicos, introducíronse regulamentos para limitar o número de persoas que ingresan e para esixir que as persoas usen máscaras para reducir o risco de contaminación por virus.Segundo se informa, ordenouse que algunhas atraccións interiores pechan de novo despois de reabrir.
• China delegou unha considerable responsabilidade da implementación aos consellos veciñais locais para garantir que se realicen os acordos locais de observación e observación e que os concellos traballen estreitamente coas empresas de xestión tanto en edificios de oficinas como en edificios residenciais para garantir que se cumpran estrictamente as normas.

Avanzando

Ademais do anterior, China fixo unha serie de declaracións dirixidas a axudar ás empresas a sobrevivir durante este difícil período e a estabilizar o comercio e o investimento estranxeiro.

• China está a tomar varias medidas de apoio para suavizar o considerable impacto do COVID-19 nas empresas, incluíndo solicitar aos propietarios estatais que reduzan ou eximen o aluguer e alentar aos propietarios privados a facer o mesmo.
• Introducíronse medidas de exención e redución das cotas de seguro social dos empresarios, exención do IVE para os contribuíntes de pequena escala gravemente afectados, ampliación do prazo máximo de prórroga das perdas en 2020 e aprazamento das datas de pago dos impostos e seguros sociais.
• Houbo declaracións recentes do Consello de Estado, do MOFCOM (Ministerio de Comercio) e da NDRC (Comisión Nacional de Desenvolvemento e Reforma) sobre a intención de China de facilitar o investimento estranxeiro (espérase que os sectores financeiro e automovilístico en particular se beneficien). destas relaxacións).
• China leva tempo reformando a súa lei de investimento estranxeiro.Aínda que o marco foi promulgado, espérase unha normativa máis detallada sobre como funcionará precisamente o novo réxime.
• China subliñou o seu obxectivo de eliminar as diferenzas entre as empresas de investimento estranxeiro e as empresas nacionais e garantir a xustiza e a igualdade de trato no mercado chinés.
• Como se indicou anteriormente, China adoptou un enfoque flexible ante as diversas restricións que impuxo aos núcleos de poboación.A medida que se abre Hubei, houbo un novo enfoque sobre a necesidade de precaución sobre os riscos asociados aos pacientes asintomáticos.Está a facer novos esforzos para investigar aínda máis os riscos e altos funcionarios fixeron declaracións advertindo ás persoas de Wuhan e doutros lugares que sigan tomando precaucións.