COVID-19 वायरस की पहचान पहली बार दिसंबर 2019 में चीन में की गई थी, हालाँकि समस्या का पैमाना जनवरी के अंत में चीनी नव वर्ष की छुट्टियों के दौरान ही स्पष्ट हो गया था।तब से दुनिया बढ़ती चिंता के साथ देख रही है क्योंकि यह वायरस फैल रहा है।हाल ही में, ध्यान का ध्यान चीन से हट गया है और यूरोप, संयुक्त राज्य अमेरिका और मध्य पूर्व के कुछ हिस्सों में संक्रमण के पैमाने के बारे में चिंता बढ़ रही है।

हालाँकि, चीन से उत्साहजनक खबर आई है क्योंकि नए मामलों की संख्या नाटकीय रूप से इस हद तक धीमी हो गई है कि अधिकारियों ने हुबेई प्रांत के बड़े हिस्से को खोल दिया है जो अब तक लॉकडाउन के अधीन थे और अब शहर को बड़े पैमाने पर खोलने की योजना बना रहे हैं। 8 अप्रैल को वुहान की.अंतर्राष्ट्रीय व्यापारिक नेता यह मान रहे हैं कि चीन कई अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में COVID-19 महामारी चक्र में एक अलग चरण में है।इसे हाल ही में निम्नलिखित द्वारा चित्रित किया गया है:

• 19 मार्च संकट के फैलने के बाद पहला दिन था जब चीन ने पीआरसी के बाहर के शहरों से आने वाले व्यक्तियों से जुड़े मामलों के अलावा किसी भी नए संक्रमण की सूचना नहीं दी और हालांकि संक्रमण के कुछ मामले सामने आए हैं, लेकिन संख्या कम बनी हुई है।
• Apple ने 13 मार्च को घोषणा की कि वह चीन को छोड़कर दुनिया भर में अपने सभी स्टोर अस्थायी रूप से बंद कर रहा है - इसके कुछ दिनों बाद खिलौना निर्माता LEGO ने भी इसी तरह घोषणा की कि वे PRC के अलावा दुनिया भर में अपने सभी स्टोर बंद कर देंगे।
• डिज़्नी ने संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप में अपने थीम पार्क बंद कर दिए हैं, लेकिन "शंघाई" में अपने पार्क को आंशिक रूप से फिर से खोल रहा है।चरणबद्ध पुनः खोलना।”

मार्च की शुरुआत में, WHO ने वुहान सहित चीन में प्रगति का निरीक्षण किया और वहां उसके प्रतिनिधि डॉ. गौडेन गैलिया ने कहा कि COVID-19 “यह एक ऐसी महामारी है जिसे जैसे-जैसे बढ़ रहा था वैसे-वैसे दबा दिया गया और उसके रास्ते में ही रोक दिया गया।यह हमारे पास मौजूद आंकड़ों और सामान्य तौर पर समाज में देखी जा सकने वाली टिप्पणियों से बहुत स्पष्ट है (यूएन न्यूज ने शनिवार 14 मार्च को उद्धृत किया)”.

दुनिया भर के व्यवसायी इस बात से अच्छी तरह परिचित हैं कि कोविड-19 वायरस का प्रबंधन जटिल है।इसके संभावित प्रभाव और इसके प्रसार से होने वाले नुकसान को कम करने के अवसरों की योजना बनाते समय कई गतिशील भागों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।चीन में हाल के घटनाक्रमों को देखते हुए, व्यापारिक समुदाय के कई लोग (विशेषकर चीन में रुचि रखने वाले) चीन के अनुभव के बारे में और अधिक जानना चाहते हैं।

स्पष्ट रूप से चीन द्वारा अपनाए गए सभी उपाय अन्य देशों के लिए उपयुक्त नहीं होंगे और परिस्थितियाँ और कई कारक पसंदीदा दृष्टिकोण को प्रभावित करेंगे।निम्नलिखित में पीआरसी में उठाए गए कुछ उपायों की रूपरेखा दी गई है।

आपातकालीन प्रतिक्रियाकानून

• चीन ने पीआरसी आपातकालीन प्रतिक्रिया कानून के तहत एक आपातकालीन घटना पूर्व-चेतावनी प्रणाली स्थापित की, जिससे स्थानीय सरकारों को विशिष्ट लक्षित दिशानिर्देश और आदेश जारी करने सहित आपातकालीन चेतावनियां जारी करने की अनुमति मिली।

• सभी प्रांतीय सरकारों ने जनवरी के अंत में लेवल-1 प्रतिक्रियाएँ जारी कीं (स्तर एक उपलब्ध चार आपातकालीन स्तरों में से सबसे ऊँचा था), जिसने उन्हें संभावित स्थानों को बंद करने, या उनके उपयोग पर प्रतिबंध जैसे तत्काल कदम उठाने के लिए कानूनी आधार प्रदान किया। COVID-19 संकट से प्रभावित होना (रेस्तरां को बंद करना या ऐसी आवश्यकताएं शामिल हैं कि ऐसे व्यवसाय केवल डिलीवरी या टेकअवे सेवा प्रदान करते हैं);वायरस के और अधिक फैलने की संभावना वाली गतिविधियों को नियंत्रित या सीमित करना (जिम बंद करना और बड़ी बैठकें और सम्मेलन रद्द करना);आपातकालीन बचाव टीमों और कर्मियों को उपलब्ध रहने का आदेश देना और संसाधनों और उपकरणों का आवंटन करना।
• शंघाई और बीजिंग जैसे शहरों ने भी कार्यालयों और कारखानों द्वारा व्यवसाय फिर से शुरू करने के संबंध में दिशानिर्देश जारी किए हैं।उदाहरण के लिए, बीजिंग को दूरस्थ कार्य, कार्यस्थल में लोगों के घनत्व के नियमन और लिफ्टों और लिफ्टों के उपयोग पर प्रतिबंध की आवश्यकता बनी हुई है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इन आवश्यकताओं की बार-बार समीक्षा की गई है, और जरूरत पड़ने पर इन्हें मजबूत किया गया है, लेकिन जहां स्थितियों में सुधार की अनुमति दी गई है, वहां धीरे-धीरे इन्हें कम भी किया गया है।बीजिंग और शंघाई दोनों में कई दुकानें, मॉल और रेस्तरां फिर से खुल गए हैं और शंघाई और अन्य शहरों में, मनोरंजन और अवकाश सुविधाएं भी फिर से खुल गई हैं, हालांकि सभी सामाजिक दूरी के नियमों के अधीन हैं, जैसे कि संग्रहालयों में आने वाले आगंतुकों की संख्या पर प्रतिबंध।

व्यापार और उद्योग बंद करना

चीनी अधिकारियों ने 23 जनवरी को वुहान और उसके बाद हुबेई प्रांत के लगभग सभी शहरों को बंद कर दिया।चीनी नव वर्ष के बाद की अवधि में, वे:

• देशभर में चीनी नव वर्ष की छुट्टियों को 2 फरवरी तक और शंघाई सहित कुछ शहरों में प्रभावी ढंग से 9 फरवरी तक बढ़ा दिया गया, ताकि आबादी को भीड़ भरी बसों, ट्रेनों और विमानों से प्रमुख शहरों की ओर वापस जाने से रोका जा सके।यह शायद के विकास में एक कदम थासोशल डिस्टन्सिंग।
• चीनी अधिकारियों ने काम पर लौटने की व्यवस्था के संबंध में तेजी से आवश्यकताएं लागू कीं, लोगों को दूर से काम करने के लिए प्रोत्साहित किया और लोगों को 14 दिनों के लिए स्व-संगरोध के लिए कहा (यह शंघाई में अनिवार्य था लेकिन, शुरुआत में, बीजिंग में केवल किसी के संबंध में एक सिफारिश की गई थी) हुबेई प्रांत की यात्रा की थी)।
• जनवरी के अंत में, छुट्टियों की शुरुआत में, संग्रहालयों और विभिन्न मनोरंजन व्यवसायों जैसे सिनेमा, मनोरंजन आकर्षण सहित कई सार्वजनिक स्थानों को बंद कर दिया गया था, हालांकि स्थिति में सुधार होने के बाद से कुछ को फिर से खोलने की अनुमति दी गई है।
• लोगों को भूमिगत ट्रेनों, हवाई अड्डों, शॉपिंग मॉल और कार्यालय भवनों सहित सभी सार्वजनिक स्थानों पर मास्क पहनना आवश्यक था।

आवाजाही पर प्रतिबंध

• प्रारंभ में, वुहान और हुबेई प्रांत के अधिकांश हिस्सों में आवाजाही पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, जिसके तहत लोगों को अनिवार्य रूप से घर पर ही रहना पड़ा।इस नीति को कुछ समय के लिए पूरे चीन के क्षेत्रों में विस्तारित किया गया था, हालाँकि वुहान को छोड़कर ऐसे कई प्रतिबंधों को कम कर दिया गया था या पूरी तरह से हटा दिया गया था।
• शहरों के बीच (और कुछ मामलों में, कस्बों और गांवों के बीच) परिवहन लिंक के संबंध में भी प्रारंभिक कार्रवाई की गई, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि संक्रमित क्षेत्रों को अलग-थलग कर दिया जाए और वायरस के प्रसार को सीमित किया जाए।
• गौरतलब है कि यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हालांकि वुहान को बहुत नुकसान हुआ है, बीजिंग और शंघाई (प्रत्येक 20 मिलियन से अधिक आबादी वाले दोनों शहर) में पहचाने गए मामलों की कुल संख्या 3 अप्रैल तक क्रमशः 583 और 526 थी, हाल ही में नए के साथ विदेशों से आने वाले कुछ लोगों (तथाकथित आयातित संक्रमण) को छोड़कर संक्रमण लगभग समाप्त हो चुका है।

संक्रमित की निगरानी करना और परस्पर संक्रमण को रोकना

• शंघाई प्राधिकारियों ने एक ऐसी प्रणाली शुरू की जिसके तहत सभी कार्यालय भवन प्रबंधन को स्टाफ सदस्यों की हाल की आवाजाही की जांच करनी होगी और प्रवेश के इच्छुक प्रत्येक व्यक्ति के लिए अनुमोदन के लिए आवेदन करना होगा।
• कार्यालय भवनों के प्रबंधन को कर्मचारियों के शरीर के तापमान की दैनिक जांच करने की भी आवश्यकता थी और इन प्रक्रियाओं को जल्दी ही होटलों, बड़ी दुकानों और अन्य सार्वजनिक स्थानों तक बढ़ा दिया गया - महत्वपूर्ण रूप से, इन जांचों में रिपोर्टिंग और प्रकटीकरण शामिल है (इमारत में प्रवेश करने वाले प्रत्येक व्यक्ति के लिए आवश्यक है) तापमान-निगरानी प्रक्रिया के भाग के रूप में उसका नाम और टेलीफोन नंबर प्रदान करें)।
• बीजिंग और शंघाई सहित प्रांतीय सरकारों ने स्थानीय पड़ोस परिषदों को बहुत अधिक अधिकार सौंपे, जिन्होंने अपार्टमेंट ब्लॉकों में ऐसी संगरोध व्यवस्था लागू करने के लिए उपाय किए।
• लगभग सभी शहरों ने " के उपयोग को बढ़ावा दिया हैस्वास्थ्य कोड(मोबाइल टेलीफोन पर प्रदर्शित) बिग-डेटा तकनीक के उपयोग के माध्यम से उत्पन्न होता है (रेलवे और उड़ान टिकट प्रणालियों, अस्पताल प्रणालियों, कार्यालय और कारखाने के तापमान-निगरानी प्रक्रियाओं के साथ-साथ अन्य स्रोतों से एकत्रित जानकारी का उपयोग करने के लिए सोचा जाता है)।व्यक्तियों को एक कोड दिया जाता है, जो बीमार पाए जाते हैं या वायरस से गंभीर रूप से प्रभावित क्षेत्रों के संपर्क में आते हैं, उन्हें लाल या पीला कोड मिलता है (स्थानीय नियमों के आधार पर), जबकि अन्य को उच्च जोखिम नहीं माना जाता है, उन्हें हरा कोड मिलता है। .अब सार्वजनिक परिवहन प्रणालियों, रेस्तरां और सुपरमार्केट को प्रवेश पास के रूप में ग्रीन कोड की आवश्यकता हो रही है।चीन अब राष्ट्रव्यापी निर्माण की कोशिश कर रहा है"स्वास्थ्य कोड"प्रणाली ताकि आपको प्रत्येक शहर के लिए एक कोड के लिए आवेदन करने की आवश्यकता न हो।
• वुहान में, संक्रमणों की पहचान करने और उन्हें अलग करने के लिए लगभग हर घर का दौरा किया गया और बीजिंग और शंघाई में कार्यालय और फैक्ट्री प्रबंधन ने स्थानीय अधिकारियों के साथ मिलकर काम किया है, कर्मचारियों के तापमान और बीमार पाए गए लोगों की पहचान की जानकारी दी है।

पुनर्प्राप्ति का प्रबंधन

चीन ने कई उपाय लागू किए हैं जिनमें निम्नलिखित शामिल हैं:-

• संगरोध - जैसे-जैसे संक्रमणों की संख्या में गिरावट आई है, चीन ने सख्त संगरोध नियमों को बढ़ा दिया है, जिसने विदेशों से व्यक्तियों को चीन में प्रवेश करने से रोक दिया है और व्यक्तियों को संगरोध आवश्यकताओं के अधीन कर दिया है, हाल ही में एक सरकारी होटल/सुविधा में 14 दिनों का अनिवार्य संगरोध।
• चीन को स्वास्थ्य रिपोर्टिंग और स्वच्छता के संबंध में तेजी से सख्त नियमों की आवश्यकता है।बीजिंग में सभी कार्यालय भवन किरायेदारों को सरकार के निर्देशों का पालन करने और कार्यालय प्रबंधन कंपनियों के साथ मिलकर काम करने के लिए कुछ पत्रों पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता है, और अपने कर्मचारियों को कानून और कुछ के अनुपालन के संबंध में सरकार के पक्ष में वचन पत्र में प्रवेश करने की आवश्यकता है। रिपोर्टिंग आवश्यकताएँ, साथ ही "झूठी सूचना" न फैलाने का समझौता (कुछ देशों में जिसे नकली समाचार कहा जाता है, उसके बारे में इसी तरह की चिंता को दर्शाता है)।
• चीन ने कई उपाय लागू किए जो अनिवार्य रूप से सामाजिक दूरी का गठन करते हैं, उदाहरण के लिए रेस्तरां का उपयोग करने वाले लोगों की संख्या को सीमित करना और विशेष रूप से लोगों के बीच और टेबलों के बीच की दूरी को विनियमित करना।इसी तरह के उपाय कई शहरों में कार्यालयों और अन्य व्यवसायों पर लागू होते हैं। बीजिंग के नियोक्ताओं को निर्देश दिया गया है कि वे अपने कार्यस्थल पर केवल 50% कार्यबल को उपस्थित होने की अनुमति दें, अन्य सभी को दूर से काम करने की आवश्यकता होगी।
• हालाँकि चीन ने संग्रहालयों और सार्वजनिक स्थानों पर प्रतिबंधों को कम करना शुरू कर दिया है, फिर भी प्रवेश पाने वाले लोगों की संख्या को सीमित करने और वायरस संक्रमण के जोखिम को कम करने के लिए लोगों को मास्क पहनने की आवश्यकता के लिए नियम लागू किए गए हैं।कथित तौर पर, कुछ इनडोर आकर्षणों को दोबारा खोलने के बाद फिर से बंद करने का आदेश दिया गया है।
• चीन ने स्थानीय प्रवर्तन और अवलोकन व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय पड़ोस परिषदों को कार्यान्वयन के लिए काफी जिम्मेदारी सौंपी है और परिषदें कार्यालय भवनों और आवासीय भवनों दोनों के संबंध में प्रबंधन कंपनियों के साथ मिलकर काम करती हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नियमों का सख्ती से पालन किया जाए।

आगे बढ़ते हुए

उपरोक्त के अलावा, चीन ने इस चुनौतीपूर्ण अवधि के दौरान व्यवसायों को जीवित रहने में मदद करने और व्यापार और विदेशी निवेश को स्थिर करने के उद्देश्य से कई बयान दिए हैं।

• चीन व्यवसायों पर COVID-19 के उल्लेखनीय प्रभाव को कम करने के लिए विभिन्न सहायक उपाय कर रहा है, जिसमें राज्य के स्वामित्व वाले मकान मालिकों से किराया कम करने या छूट देने का अनुरोध करना और निजी मकान मालिकों को भी ऐसा करने के लिए प्रोत्साहित करना शामिल है।
• नियोक्ताओं के सामाजिक बीमा योगदान को छूट देने और कम करने, गंभीर रूप से प्रभावित छोटे पैमाने के करदाताओं के लिए वैट में छूट देने, 2020 में घाटे के लिए अधिकतम कैरी-ओवर अवधि बढ़ाने और कर और सामाजिक बीमा भुगतान की तारीखों को स्थगित करने के उपाय पेश किए गए हैं।
• विदेशी निवेश को आसान बनाने के चीन के इरादे के संबंध में स्टेट काउंसिल, MOFCOM (वाणिज्य मंत्रालय) और NDRC (राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग) की ओर से हाल ही में बयान आए हैं (उम्मीद है कि विशेष रूप से वित्तीय और मोटर-वाहन क्षेत्रों को लाभ होगा) इन छूटों से)।
• चीन पिछले कुछ समय से अपने विदेशी निवेश कानून में सुधार कर रहा है।हालाँकि रूपरेखा अधिनियमित हो चुकी है, नई व्यवस्था कितनी सटीकता से काम करेगी, इसके बारे में और विस्तृत नियम अपेक्षित हैं।
• चीन ने विदेशी निवेश वाली कंपनियों और घरेलू कंपनियों के बीच मतभेदों को खत्म करने और चीन के बाजार के भीतर निष्पक्षता और समान व्यवहार सुनिश्चित करने के अपने उद्देश्य पर जोर दिया है।
• जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, चीन ने जनसंख्या केंद्रों पर लगाए गए विभिन्न प्रतिबंधों के प्रति लचीला रुख अपनाया है।जैसे ही हुबेई खुला, बिना लक्षण वाले रोगियों से जुड़े जोखिमों के बारे में सावधानी बरतने की आवश्यकता पर एक नया ध्यान केंद्रित किया गया है।यह जोखिमों पर और अधिक शोध करने के लिए नए प्रयास कर रहा है और वरिष्ठ अधिकारियों ने बयान देकर वुहान और अन्य जगहों पर लोगों को सावधानी बरतने के लिए आगाह किया है।