新型コロナウイルスは2019年12月に中国で初めて確認されたが、問題の規模が明らかになったのは1月末の旧正月休暇中だった。それ以来、ウイルスの蔓延を世界は懸念を強めながら見守っています。直近では注目の焦点が中国から離れ、欧州や米国、中東の一部での感染規模への不安が高まっている。

しかし、中国からは新たな感染者数が劇的に減少しており、当局はこれまで封鎖されていた湖北省の大部分を開放し、都市の大部分を開放する計画を立てており、心強いニュースもあった。 4月8日の武漢。国際的なビジネスリーダーは、中国が他の多くの主要経済国と比べて、新型コロナウイルス感染症のパンデミックサイクルにおいて異なる段階にあることを認識している。これは最近、次のように説明されています。

• 3月19日は、危機発生後初めて、中国国外の都市から到着した個人に関係する症例を除いて、中国で新規感染者が全く報告されなかった日であり、引き続き一部の感染症例が報告されているものの、その数は依然として低いままである。
• Appleは3月13日、中華圏を除く世界中の全店舗を一時的に閉鎖すると発表した。その数日後、玩具メーカーのレゴも同様に中国を除く世界中の全店舗を閉鎖すると発表した。
• ディズニーは米国とヨーロッパのテーマパークを閉鎖したが、上海では「」の一環としてパークを部分的に再開している。段階的な再開。」

3月初旬、WHOは武漢を含む中国の進捗状況を視察し、WHOの代表であるゴーデン・ガレア博士は、新型コロナウイルス感染症について次のように述べた。感染症は拡大する途中で切り取られ、その進行を止めました。これは、私たちが持っているデータや社会一般で見られる観察からも非常に明らかです（3月14日土曜日引用の国連ニュース）」.

世界中のビジネスマンは、新型コロナウイルス感染症の管理が複雑であることを十分に承知しています。起こり得る影響と、その蔓延によって生じる被害を軽減する機会を計画する際には、多くの可動部品を考慮する必要があります。最近の中国の動向を考慮して、ビジネス界の多くの人々（特に中国に関心を持つ人々）は、中国の経験についてもっと知りたいと考えています。

中国が採用するすべての措置が他国にとって適切であるわけではないことは明らかであり、状況や複数の要因が好ましいアプローチに影響を与えるだろう。以下に中国で講じられた措置の一部を概説する。

緊急対応法

• 中国は、中国非常事態対応法に基づいて緊急事態早期警報システムを確立し、地方政府が特定の対象を絞った指示や命令の発令を含む緊急警報を発令できるようにした。

• すべての州政府は1月下旬にレベル1の対応策（レベル1は利用可能な4つの緊急事態レベルの最高位）を発令し、これにより政府は、感染が拡大する可能性がある場所の閉鎖や使用制限などの緊急措置を講じる法的根拠となった。新型コロナウイルス感染症危機の影響を受けている（レストランの閉鎖、またはそのような企業が配達または持ち帰りサービスのみを提供するという要件を含む）。ウイルスのさらなる蔓延を引き起こす可能性のある活動を制御または制限する（ジムの閉鎖、大規模な会議やカンファレンスの中止）。緊急救助チームと人員に対応できるように命令し、資源と装備を割り当てます。
• 上海や北京などの都市もオフィスや工場の営業再開に関する指針を発表した。例えば、北京では引き続きリモートワーク、職場の人の密度の規制、エレベーターやエレベーターの使用制限が義務付けられている。

これらの要件は頻繁に見直され、必要に応じて強化されていますが、条件の改善が可能であれば段階的に緩和されることもあることに注意してください。北京と上海では多くの店舗、ショッピングモール、レストランが再開され、上海やその他の都市では娯楽施設やレジャー施設も再開しているが、いずれも美術館への入場を許可される入場者数の制限など、社会的距離を保つ規則の対象となっている。

ビジネスと産業の閉鎖

中国当局は1月23日に武漢を封鎖し、その後湖北省の他のほぼすべての都市を封鎖した。中国の旧正月に続く期間には、次のことが行われます。

• 混雑したバス、電車、飛行機で国民が主要都市に戻るのを防ぐため、旧正月休暇を全国で2月2日まで延長し、上海を含む一部の都市では事実上2月9日まで延長した。これはおそらく、人混みを避ける。
• 中国当局は、職場復帰の取り決めに関する要件を迅速に課し、人々にリモートワークを奨励し、14日間の自己隔離を求めた（これは上海では義務であったが、北京では当初、以下の者を除いて勧告のみであった）湖北省に旅行していた）。
• 博物館や映画館、アミューズメントアトラクションなどのさまざまな娯楽施設を含むさまざまな公共の場所は、休暇の初めの1月下旬に閉鎖されたが、その後状況が改善したため一部の施設は再開を許可されている。
• 人々は地下鉄、空港、ショッピングモール、オフィスビルを含むすべての公共の場所でマスクを着用することが義務付けられた。

移動制限

• 武漢と湖北省の大部分では早い段階で移動制限が導入され、基本的に人々は自宅に留まることを求められた。この政策は一定期間中国全土の地域に拡大されたが、武漢を除いてそのような制限の多くは緩和または完全に解除された。
• また、感染地域を確実に隔離し、ウイルスの拡散を制限することを目的として、都市間（場合によっては町や村の間）の交通機関に関する早期の措置も講じられた。
• 重要なのは、武漢が大きな被害を受けているにもかかわらず、北京と上海（両都市とも人口2,000万人以上）で確認された感染者の総数は、4月3日時点でそれぞれ583名と526名に過ぎないことである。海外からの少数の入国者（いわゆる輸入感染）を除いて、感染はほぼ排除されています。

感染者の監視と交差感染の防止

• 上海当局は、すべてのオフィスビル管理者に対し、従業員の最近の動きを確認し、立ち入りを希望する個人ごとに承認を申請することを義務付ける制度を導入した。
• オフィスビルの管理者は毎日従業員の体温を検査することも義務付けられ、これらの手順はすぐにホテル、大規模店舗、その他の公共の場所にも拡大されました。注目すべきは、これらの検査には報告と開示が含まれていることです（建物に入るすべての人は体温を測定する必要があります）体温監視プロセスの一環として、名前と電話番号を提供します）。
• 北京や上海を含む各省政府は地元自治会に多くの権限を委任し、自治会は集合住宅でこうした隔離措置を徹底する措置を講じた。
• ほぼすべての都市が「」の使用を推進しています。健康コード」（携帯電話に表示される）は、ビッグデータ技術（鉄道や航空券のシステム、病院のシステム、オフィスや工場の温度監視手順、その他のソースから収集された情報を利用すると考えられています）の利用を通じて生成されます。個人にはコードが与えられ、病気であることが判明した人、またはウイルスの深刻な影響を受けることが知られている地域に曝露した人には赤または黄色のコードが与えられ（地域の規則に応じて）、高リスクとみなされない人には緑のコードが与えられる。 。現在、公共交通機関、レストラン、スーパーマーケットでは入場パスとしてグリーンコードが義務付けられています。中国は現在、全国的な「健康コード」システムなので、都市ごとにコードを申請する必要はありません。
• 武漢では、感染を特定して隔離するためにほぼすべての世帯を訪問し、北京と上海ではオフィスと工場の管理者が地元当局と緊密に連携し、従業員の体温や感染が判明した人の身元を報告した。

リカバリの管理

中国は以下を含む幅広い措置を実施している。

• 検疫 – 感染者数が減少するにつれて、中国はますます厳格な検疫規則を導入し、海外からの個人の中国への入国を禁止し、個人に検疫要件を課し、最近では政府のホテル/施設での14日間の強制検疫を義務付けている。
• 中国では、健康報告と衛生に関してますます厳格な規則が求められています。北京のすべてのオフィスビルのテナントは、政府の指示に従い、オフィス管理会社と緊密に連携することに同意する特定の書面に署名する必要があり、従業員には法律の遵守と特定の事項に関して政府に有利な誓約書を締結するよう要求する必要がある。報告要件、および「虚偽の情報」を広めないという合意（一部の国でフェイクニュースと呼ばれるものに対する同様の懸念を反映）。
• 中国は、レストランを利用できる人数の制限、特に人とテーブルの間の距離の規制など、本質的に社会的距離を構成する一連の措置を実施した。同様の措置は、多くの都市のオフィスやその他の企業にも適用されている。北京の雇用主は、従業員の50％のみが職場に出勤することを許可し、残りの従業員は全員リモート勤務するよう指示されている。
• 中国は博物館や公共の場所に対する制限を緩和し始めているが、それでもウイルス汚染のリスクを軽減するために入場者数を制限したり、マスクの着用を義務付けたりする規制が導入されている。報道によると、一部の屋内アトラクションは再開後も再び閉鎖を命じられたという。
• 中国は、現地の執行と監視の取り決めが確実に行われるよう、また、自治会がオフィスビルと住宅用ビルの両方に関して管理会社と緊密に連携して規則が厳格に遵守されることを保証するために、実施に関するかなりの責任を地元の自治会に委任している。

前進する

上記に加え、中国はこの困難な時期に企業が生き残れるよう支援し、貿易と海外投資を安定させることを目的とした多くの声明を発表した。

• 中国は、新型コロナウイルスによる企業への多大な影響を和らげるために、国有地主に家賃の減免を要請し、民間地主にも同様の措置を奨励するなど、さまざまな支援策を講じている。
• 雇用主の社会保険料の減免、深刻な影響を受けた小規模納税者に対する付加価値税の免除、2020年の損失の最大繰越期間の延長、税金や社会保険の支払日の延期などの措置が導入された。
• 最近、国務院、MOFCOM（商務省）、NDRC（国家発展改革委員会）から、海外投資を容易にするという中国の意図に関する声明が発表されている（特に金融部門と自動車部門が恩恵を受けることが期待される）これらのリラクゼーションから）。
• 中国は以前から外国投資法の改正を進めてきた。枠組みは制定されたが、新制度がどの程度正確に機能するかについては、さらに詳細な規制が期待されている。
• 中国は、外資企業と国内企業との間の差異を解消し、中国市場内での公平性と平等な待遇を確保するという目標を強調している。
• 上で述べたように、中国は人口密集地に課したさまざまな制限に対して柔軟なアプローチをとってきた。湖北省の開放に伴い、無症状患者に伴うリスクに対する注意の必要性が新たに焦点となっている。同国はリスクをさらに調査する新たな取り組みを行っており、高官らは武漢やその他の地域の人々に引き続き予防措置を講じるよう警告する声明を発表した。