COVID-19 вирусы алғаш рет Қытайда 2019 жылдың желтоқсанында анықталды, дегенмен мәселенің ауқымы қаңтар айының соңында Қытайдың Жаңа жыл мерекесі кезінде ғана белгілі болды.Содан бері әлем вирустың таралуына алаңдаушылықпен қарайды.Жақында Қытайдан назар аударылды және Еуропада, Америка Құрама Штаттарында және Таяу Шығыстың кейбір бөліктерінде инфекцияның ауқымы туралы алаңдаушылық күшейді.
Дегенмен, Қытайдан жігерлендіретін жаңалықтар болды, өйткені жаңа жағдайлардың саны билік Хубэй провинциясының осы уақытқа дейін құлыптауға ұшыраған және қаланы негізінен ашуды жоспарлап отырған үлкен бөліктерін ашқанша баяулады. 8 сәуірде Ухань.Халықаралық бизнес көшбасшылары Қытайдың көптеген басқа ірі экономикалармен салыстырғанда COVID-19 пандемия циклінің басқа сатысында екенін мойындайды.Бұл жақында төмендегідей суреттелді:
- 19 наурыз дағдарыс басталғаннан кейінгі бірінші күн болды, Қытай Қытайдан тыс қалалардан келген адамдарға қатысты жағдайлардан басқа ешқандай жаңа инфекциялар туралы хабарлаған жоқ және инфекцияның кейбір жағдайлары туралы хабарланғанымен, олардың саны әлі де төмен.
- 13 наурызда Apple үлкен Қытайдағы дүкендерден басқа дүние жүзіндегі барлық дүкендерін уақытша жауып жатқанын жариялады - бірнеше күннен кейін ойыншық жасаушы LEGO Қытайдағы дүкендерден басқа дүние жүзіндегі барлық дүкендерін жабатынын жариялады.
- Дисней Америка Құрама Штаттарындағы және Еуропадағы тақырыптық саябақтарын жапты, бірақ Шанхайдағы саябағын ішінара ашады.кезең-кезеңімен қайта ашу.»
Наурыздың басында Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы Қытайдағы, оның ішінде Уханьдағы прогресті тексерді және оның ондағы өкілі доктор Гауден Галеа COVID-19 «індет өсіп келе жатқанда басылып, тоқтап қалды.Бұл бізде бар деректерден, сондай-ақ жалпы қоғамда көруге болатын бақылаулардан өте анық (БҰҰ жаңалықтары 14 наурыз сенбіде келтірілген) ».
Дүние жүзіндегі іскер адамдар COVID-19 вирусын басқарудың күрделі екенін жақсы біледі.Оның ықтимал әсерін жоспарлау кезінде көптеген қозғалмалы бөліктерді ескеру қажет және оның таралуы арқылы келтірілген зиянды азайту мүмкіндіктері болуы мүмкін.Қытайдағы соңғы оқиғаларды ескере отырып, көптеген іскерлік қоғамдастықтар (әсіресе Қытайда қызығушылықтары барлар) Қытай тәжірибесі туралы көбірек білгісі келеді.
Қытай қабылдаған барлық шаралар басқа елдерге сәйкес келмейтіні анық және жағдайлар мен көптеген факторлар қолайлы тәсілге әсер етеді.Төменде ҚХР-да қабылданған кейбір шаралар көрсетілген.
Төтенше жағдайға әрекет етуЗаң
- Қытай ҚХР Төтенше жағдайды жою туралы заңына сәйкес төтенше жағдайларды ертерек ескерту жүйесін құрды, бұл жергілікті үкіметтерге төтенше ескертулер беруге, соның ішінде нақты мақсатты нұсқаулар мен бұйрықтарды шығаруға мүмкіндік береді.
- Барлық провинциялық үкіметтер қаңтар айының соңында 1-деңгей жауаптарын шығарды (бірінші деңгей қол жетімді төрт төтенше жағдай деңгейінің ең жоғарысы), бұл оларға ықтимал орындарды жабу немесе пайдалануды шектеу сияқты шұғыл шараларды қабылдауға заңды негіз берді. COVID-19 дағдарысының әсеріне ұшырау (оның ішінде мейрамханалардың жабылуы немесе мұндай кәсіпорындар тек жеткізу немесе алып кету қызметін ұсынатын талаптар);вирустың одан әрі таралуына әкелуі мүмкін әрекеттерді бақылау немесе шектеу (спорт залдарын жабу және үлкен жиналыстар мен конференцияларды болдырмау);авариялық-құтқару жасақтары мен персоналының дайын болуына бұйрық беру және ресурстар мен жабдықтарды бөлу.
- Шанхай және Бейжің сияқты қалалар да кеңселер мен зауыттардың бизнесін қалпына келтіруге қатысты нұсқаулар берді.Мысалы, Бейжің қашықтан жұмыс істеуді, жұмыс орнындағы адамдардың тығыздығын реттеуді және көтергіштер мен лифттерді пайдалануды шектеуді талап етуді жалғастыруда.
Айта кету керек, бұл талаптар жиі қайта қаралып, қажет болған жағдайда күшейтіліп, сонымен қатар жағдайды жақсартуға мүмкіндік болған жағдайда біртіндеп жеңілдетілді.Бейжіңде де, Шанхайда да көптеген дүкендер, сауда орталықтары мен мейрамханалар қайта ашылды, ал Шанхайда және басқа қалаларда ойын-сауық және демалыс орындары да қайта ашылды, дегенмен олардың барлығы мұражайларға кіруге рұқсат етілген келушілер санына шектеулер сияқты әлеуметтік алыстату ережелеріне бағынады.
Бизнес пен өнеркәсіпті тоқтату
Қытай билігі 23 қаңтарда Уханьды, содан кейін Хубэй провинциясының барлық дерлік қалаларын жауып тастады.Қытай Жаңа жылынан кейінгі кезеңде олар:
- Қытайдың жаңа жыл мерекесі бүкіл ел бойынша 2 ақпанға дейін, ал кейбір қалаларда, соның ішінде Шанхайда 9 ақпанға дейін ұзартылды, бұл халықтың үлкен қалаларға толы автобустармен, пойыздармен және ұшақтармен қайта оралуына жол бермеу үшін.Бұл дамудың бір қадамы болса керекәлеуметтік қашықтықты сақтау.
- Қытай билігі тез арада жұмысқа қайта оралу тәртібіне, адамдарды қашықтан жұмыс істеуге шақырып, адамдарды 14 күн бойы өзін-өзі карантинге алуды сұрады (бұл Шанхайда міндетті болды, бірақ бастапқыда Бейжіңдегі кез келген адамға қатысты ұсыныс қана болды) Хубэй провинциясына барған).
- Бірқатар қоғамдық орындар, соның ішінде мұражайлар мен түрлі ойын-сауық кәсіпорындары, мысалы, кинотеатрлар, ойын-сауық орындары қаңтардың соңында, мерекенің басында жабылды, дегенмен кейбіреулеріне жағдай жақсарған сайын қайта ашуға рұқсат етілді.
- Адамдардан барлық қоғамдық орындарда, соның ішінде жерасты пойыздарында, әуежайларда, сауда орталықтарында және кеңсе ғимараттарында бетперде кию талап етілді.
Қозғалыстағы шектеулер
- Ертеде Уханьда және Хубэй провинциясының көп бөлігінде қозғалысқа шектеулер енгізілді, бұл адамдардың үйде қалуын талап етті.Бұл саясат Қытайдың барлық аймақтарына белгілі уақыт аралығында таратылды, дегенмен Уханьдағы шектеулерді қоспағанда, көптеген шектеулер жеңілдетілді немесе мүлдем жойылды.
- Вирус жұқтырған аумақтардың оқшаулануын қамтамасыз етуге және вирустың таралуын шектеуге бағытталған қалалар арасындағы (кейбір жағдайларда қалалар мен ауылдар арасындағы) көлік байланыстарына қатысты ертерек әрекет жасалды.
- Айта кету керек, Ухань қатты зардап шексе де, Пекин мен Шанхайда (әрқайсысының халқы 20 миллионнан асатын екі қалада) анықталған жағдайлардың жалпы саны 3 сәуірдегі жағдай бойынша тек 583 және 526 болды. шетелден келген аздаған адамдардан басқа (импорттық инфекциялар деп аталатын) инфекциялар дерлік жойылды.
Жұқтырғандарды бақылау және айқаспалы инфекцияның алдын алу
- Шанхай билігі кеңсе ғимаратының барлық басшылығынан қызметкерлердің соңғы қозғалысын тексеруді және кіруге ниет білдірген әрбір адам үшін рұқсат алуға өтініш беруді талап ететін жүйені енгізді.
- Сондай-ақ кеңсе ғимараттарының басшылығы қызметкерлердің дене қызуын күнделікті тексеруге міндетті болды және бұл процедуралар қонақүйлерге, ірі дүкендерге және басқа да қоғамдық орындарға тез таратылды - бұл тексерулер есеп беруді және ашуды қамтиды (ғимаратқа кірген әрбір адам температураны бақылау процесінің бөлігі ретінде оның аты-жөнін және телефон нөмірін көрсетіңіз).
- Провинциялық үкіметтер, соның ішінде Бейжің мен Шанхай, жергілікті көршілес кеңестерге көп өкілеттік берді, олар көп пәтерлі үйлерде осындай карантиндік шараларды қолдану үшін шаралар қабылдады.
- Барлық дерлік қалалар «денсаулық кодексі” (ұялы телефондарда көрсетіледі) үлкен деректер технологиясын қолдану арқылы жасалған (темір жол және әуе билеттері жүйесінен, аурухана жүйелерінен, кеңсе және зауыттық температураны бақылау процедураларынан, сондай-ақ басқа көздерден жиналған ақпаратты пайдалану үшін ойластырылған).Жеке тұлғаларға код беріледі, ауру деп танылған немесе вирустың ауыр зардап шеккен аймақтарында болғандар қызыл немесе сары кодты алады (жергілікті ережелерге байланысты), ал басқалары жоғары қауіпті деп саналмайтындар жасыл кодты алады. .Енді қоғамдық көліктер, мейрамханалар мен супермаркеттер кіру билеті ретінде жасыл кодты талап етеді.Қытай қазір жалпыұлттық құруға тырысуда.денсаулық кодексі” жүйесі әрбір қала үшін кодқа өтініш берудің қажеті жоқ.
- Уханьда инфекцияларды анықтау және оқшаулау үшін әрбір дерлік үйге барды, ал Бейжіңде және Шанхайда кеңсе және зауыт басшылығы жергілікті билік органдарымен тығыз байланыста жұмыс істеп, қызметкерлердің температурасы мен ауру деп табылғандардың жеке басын хабарлады.
Қалпына келтіруді басқару
Қытай келесілерді қамтитын бірқатар шараларды жүзеге асырды: -
- Карантин - инфекциялар саны азайғандықтан, Қытай адамдардың шетелге Қытайға кіруіне жол бермейтін және жеке адамдарды карантиндік талаптарға ұшыратқан қатаң карантиндік ережелерді енгізді, жақында мемлекеттік қонақүйде/нысанда 14 күндік міндетті карантин.
- Қытай денсаулық туралы есеп беру мен гигиенаға қатысты қатаң ережелерді талап етті.Бейжіңдегі барлық кеңсе ғимараттарын жалға алушылар үкіметтің нұсқауларын орындауға және кеңсені басқарушы компаниялармен тығыз жұмыс істеуге келісетін белгілі бір хаттарға қол қоюы керек және олардың қызметкерлерінен заңды және белгілі бір талаптарды сақтау бойынша үкімет пайдасына міндеттеме хаттар жасауды талап етуі керек. есеп беру талаптары, сондай-ақ «жалған ақпаратты» таратпау туралы келісім (кейбір елдерде жалған жаңалықтар деп аталатын нәрсеге қатысты осындай алаңдаушылықты көрсетеді).
- Қытай әлеуметтік қашықтықты құрайтын бірқатар шараларды жүзеге асырды, мысалы, мейрамханаларды пайдалана алатын адамдардың санын шектеу, атап айтқанда, адамдар мен үстелдер арасындағы қашықтықты реттеу.Осыған ұқсас шаралар көптеген қалалардағы кеңселер мен басқа да кәсіпорындарға қолданылады. Бейжіңдегі жұмыс берушілер жұмыс күштерінің тек 50% ғана жұмыс орнына баруға, ал қалғандарының барлығы қашықтан жұмыс істеуге міндетті.
- Қытай мұражайлар мен қоғамдық орындарға шектеулерді жеңілдете бастағанымен, кірушілердің санын шектеу және вирустың жұқтыру қаупін азайту үшін адамдардан бетперде киюді талап ететін ережелер енгізілді.Хабарланғандай, кейбір жабық аттракциондар қайта ашылғаннан кейін қайтадан жабылуға бұйрық берілді.
- Қытай жергілікті атқарушылық және қадағалау шараларының жасалуын және кеңестердің ережелердің қатаң сақталуын қамтамасыз ету үшін кеңсе ғимараттары мен тұрғын үй ғимараттарына қатысты басқарушы компаниялармен тығыз жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін жергілікті көршілес кеңестерге орындау үшін айтарлықтай жауапкершілік жүктеді.
Алға жылжу
Жоғарыда айтылғандардан басқа, Қытай бизнестің осы қиын кезеңде аман қалуына және сауда мен шетелдік инвестицияларды тұрақтандыруға бағытталған бірқатар мәлімдемелер жасады.
- Қытай COVID-19-ның бизнеске айтарлықтай әсерін жұмсарту үшін әртүрлі қолдау шараларын қабылдауда, соның ішінде мемлекеттік жалға берушілерден жалдау ақысын төмендету немесе босатуды сұрау және жеке жалға берушілерді де солай етуге ынталандыру.
- Жұмыс берушілердің әлеуметтік сақтандыру жарналарын босату және азайту, ауыр зардап шеккен шағын салық төлеушілер үшін ҚҚС босату, 2020 жылы залалдарды өтеу мерзімін ұзарту және салық пен әлеуметтік сақтандыруды төлеу мерзімін кейінге қалдыру шаралары енгізілді.
- Жақында Мемлекеттік кеңес, MOFCOM (Сауда министрлігі) және NDRC (Ұлттық даму және реформа комиссиясы) Қытайдың шетелдік инвестицияларды жеңілдету ниетіне қатысты мәлімдемелер болды (әсіресе қаржы және автокөлік секторы пайда болады деп күтілуде. осы релаксациялардан).
- Қытай біраз уақыттан бері шетелдік инвестициялар туралы заңын реформалауда.Негіз қабылданғанымен, жаңа режимнің қаншалықты дәл жұмыс істейтіні туралы қосымша егжей-тегжейлі ережелер күтілуде.
- Қытай шетелдік инвестицияланған компаниялар мен отандық компаниялар арасындағы айырмашылықтарды жою және Қытай нарығында әділеттілік пен тең тәртіпті қамтамасыз ету мақсатын атап өтті.
- Жоғарыда атап өтілгендей, Қытай халықтық орталықтарға қойған әртүрлі шектеулерге икемді көзқарас танытты.Ол Хубэйді ашқанда, симптомсыз науқастармен байланысты қауіптерден сақ болу қажеттілігіне қатысты жаңа фокус пайда болды.Ол тәуекелдерді одан әрі зерттеуге жаңа күш салуда және жоғары лауазымды шенеуніктер Уханьдағы және басқа жерлерде адамдарға сақтық шараларын жалғастыруды ескертетін мәлімдемелер жасады.
Жіберу уақыты: 08 сәуір 2020 ж