COVID-19 바이러스는 2019년 12월 중국에서 처음 확인되었지만 문제의 규모는 1월 말 구정 연휴 기간에만 분명해졌습니다.그 이후로 전 세계는 바이러스가 확산되는 것을 우려하는 마음으로 지켜보았습니다.가장 최근에는 관심의 초점이 중국에서 멀어져 유럽, 미국 및 중동 일부 지역의 감염 규모에 대한 불안감이 커지고 있습니다.

그러나 당국이 지금까지 봉쇄 대상이었던 후베이성의 많은 지역을 개방하고 도시를 전면 개방할 계획을 세울 정도로 새로운 사례의 수가 극적으로 둔화되면서 중국으로부터 고무적인 소식이 있었습니다. 4월 8일 우한.국제 비즈니스 리더들은 중국이 다른 많은 주요 경제국과 비교할 때 COVID-19 대유행 주기의 다른 단계에 있음을 인식하고 있습니다.이는 최근에 다음과 같이 설명되었습니다.

• 3월 19일은 중국 외부 도시에서 온 개인과 관련된 사례를 제외하고 중국에서 새로운 감염이 보고되지 않은 위기 발발 후 첫날이었습니다. 일부 감염 사례가 계속 보고되고 있지만 그 수는 여전히 적습니다.
• 애플은 3월 13일 중화권 매장을 제외한 전 세계 모든 매장을 일시적으로 폐쇄한다고 발표했습니다. 며칠 후 장난감 제조업체인 LEGO도 중국을 제외한 전 세계 매장을 폐쇄하겠다고 발표했습니다.
• 디즈니는 미국과 유럽의 테마파크를 폐쇄했지만 "단계적 재개.”

3월 초, WHO는 우한을 포함한 중국의 진행 상황을 조사했고 그곳 대표인 Dr. Gauden Galea는 COVID-19가 “성장하고 그 궤도에서 멈춘 전염병입니다.이것은 우리가 가지고 있는 데이터와 우리가 일반적으로 사회에서 볼 수 있는 관찰에서 매우 분명합니다(3월 14일 토요일에 인용된 UN 뉴스)”.

전 세계 기업인들은 COVID-19 바이러스 관리가 복잡하다는 것을 너무나 잘 알고 있습니다.가능한 영향과 확산으로 인한 피해를 완화할 수 있는 기회를 계획할 때 많은 움직이는 부분을 고려해야 합니다.중국의 최근 상황을 고려할 때 비즈니스 커뮤니티의 많은 사람들(특히 중국에 관심이 있는 사람들)은 중국 경험에 대해 더 많이 알고 싶어합니다.

분명히 중국이 채택한 모든 조치가 다른 국가에 적합한 것은 아니며 상황과 여러 요인이 선호하는 접근 방식에 영향을 미칠 것입니다.다음은 PRC에서 취한 조치 중 일부를 요약한 것입니다.

비상 대응법

• 중국은 PRC Emergency Response Law에 따라 비상 사태 조기 경보 시스템을 구축하여 지방 정부가 특정 대상 지시 및 명령 발행을 포함하여 비상 경보를 발령할 수 있도록 했습니다.

• 모든 지자체는 지난 1월 말 1단계 대응(1단계는 가용한 비상사태 4단계 중 가장 높은 단계)을 발령해 피해 가능성이 있는 장소를 긴급 폐쇄하거나 사용을 제한하는 등 긴급 조치를 취할 수 있는 법적 근거를 마련했다. COVID-19 위기(식당 폐쇄 또는 배달 또는 테이크아웃 서비스만 제공하는 요건 포함)의 영향을 받습니다.바이러스의 추가 확산을 유발할 가능성이 있는 활동을 통제하거나 제한합니다(체육관 폐쇄 및 대규모 회의 및 컨퍼런스 취소).긴급 구조팀과 인력을 배치하고 자원과 장비를 할당합니다.
• 상하이와 베이징 같은 도시들도 사무실과 공장의 업무 재개에 관한 지침을 발표했습니다.예를 들어, 베이징은 계속해서 원격 작업, 직장 내 사람들의 밀도 규제, 승강기 및 엘리베이터 사용 제한을 요구하고 있습니다.

이러한 요구 사항은 자주 검토되고 필요할 때 강화되지만 조건 개선이 허용되는 경우 점진적으로 완화된다는 점에 유의해야 합니다.베이징과 상하이는 많은 상점, 쇼핑몰, 레스토랑이 다시 문을 열었고 상하이와 다른 도시에서는 엔터테인먼트 및 레저 시설도 다시 문을 열었지만 모두 박물관에 허용되는 방문객 수 제한과 같은 사회적 거리두기 규칙이 적용됩니다.

사업과 산업의 폐쇄

중국 당국은 1월 23일 우한을 봉쇄했고 이후 후베이성의 거의 모든 도시를 봉쇄했습니다.구정 다음 기간에 그들은:

• 인구가 붐비는 버스, 기차, 비행기를 타고 주요 도시로 돌아가는 것을 방지하기 위해 전국적으로 2월 2일까지, 그리고 상하이를 포함한 특정 도시에서 2월 9일까지 사실상 구정 연휴를 연장했습니다.이것은 아마도 개발의 한 단계였습니다.사회적 거리두기.
• 중국 당국은 직장 복귀 준비에 관한 요구 사항을 신속하게 부과하여 사람들에게 원격 근무를 장려하고 사람들에게 14일 동안 자가 격리를 요청했습니다(이는 상하이에서는 의무 사항이었지만 처음에는 베이징에서는 권장 사항일 뿐이었습니다. 후베이성)을 다녀왔다.
• 연휴가 시작되는 1월 말에는 박물관, 영화관, 오락 시설과 같은 다양한 엔터테인먼트 사업체를 포함한 다양한 공공 장소가 문을 닫았지만 이후 상황이 개선됨에 따라 일부는 다시 열 수 있게 되었습니다.
• 사람들은 지하철, 공항, 쇼핑몰, 사무실 건물을 포함한 모든 공공장소에서 마스크를 착용해야 했습니다.

이동 제한

• 초기에 우한과 후베이성 ​​대부분에 이동 제한이 도입되어 사람들이 집에 있어야 했습니다.이 정책은 일정 기간 동안 중국 전역의 지역으로 확장되었지만 우한을 제외한 많은 제한이 완화되거나 완전히 해제되었습니다.
• 감염 지역을 격리하고 바이러스 확산을 제한하기 위한 도시 간(및 경우에 따라 도시와 마을 간) 교통 연결에 대한 초기 조치도 있었습니다.
• 우한이 큰 피해를 입었음에도 불구하고 베이징과 상하이(각각 인구 2천만 명 이상의 두 도시)에서 확인된 총 사례 수는 4월 3일 현재 각각 583건과 526건에 불과하다는 점에 주목해야 합니다. 해외에서 도착하는 소수의 개인을 제외하고는 감염이 거의 제거되었습니다(소위 수입 감염).

감염 모니터링 및 교차 감염 방지

• 상하이 당국은 모든 사옥 관리가 직원의 최근 동선을 확인하고 출입을 희망하는 개인마다 승인을 신청하도록 하는 시스템을 도입했다.
• 사무실 건물의 관리자는 매일 직원의 체온을 확인해야 했으며 이 절차는 호텔, 대형 상점 및 기타 공공 장소로 빠르게 확장되었습니다. 특히 이러한 확인에는 보고 및 공개가 포함되었습니다(건물에 들어가는 모든 사람은 온도 모니터링 과정의 일부로 그의 이름과 전화번호를 제공하십시오).
• 베이징과 상하이를 포함한 지방 정부는 아파트 블록에서 그러한 방역 조치를 시행하기 위한 조치를 취한 지역 자치회에 많은 권한을 위임했습니다.
• 거의 모든 도시에서 "건강 코드”(휴대전화에 표시)는 빅데이터 기술(철도 및 항공권 시스템, 병원 시스템, 사무실 및 공장 온도 모니터링 절차 및 기타 소스에서 수집된 정보를 활용하는 것으로 생각됨)을 사용하여 생성됩니다.개인은 코드를 부여받으며, 질병이 있거나 바이러스에 심각한 영향을 받는 것으로 알려진 지역에 노출된 사람은 빨간색 또는 노란색 코드(현지 규칙에 따라 다름)를 받는 반면 고위험으로 간주되지 않는 다른 사람은 녹색 코드를 받습니다. .이제 대중 교통 시스템, 레스토랑 및 슈퍼마켓에서 진입 패스로 그린 코드를 요구하고 있습니다.중국은 이제 전국적인 국가를 건설하려고 노력하고 있습니다.건강 코드” 시스템으로 도시별로 코드를 신청할 필요가 없습니다.
• 우한에서는 감염을 식별하고 격리하기 위해 거의 모든 가정을 방문했으며 베이징과 상하이의 사무실과 공장 경영진은 지방 당국과 긴밀히 협력하여 직원의 체온과 아픈 사람의 신원을 보고했습니다.

복구 관리

중국은 다음을 포함한 다양한 조치를 시행했습니다.

• 검역 – 감염 건수가 감소함에 따라 중국은 개인의 해외 입국을 막는 엄격한 검역 규정을 도입했으며 가장 최근에는 정부 호텔/시설에서 14일간 강제 검역을 실시하는 검역 요건을 적용했습니다.
• 중국은 건강 보고 및 위생과 관련하여 점점 더 엄격한 규칙을 요구하고 있습니다.베이징의 모든 사무실 건물 임차인은 정부의 지시를 준수하고 사무실 관리 회사와 긴밀히 협력한다는 데 동의하는 특정 서한에 서명해야 하며 직원이 법률 및 특정 준수와 관련하여 정부에 유리한 서약서를 체결하도록 요구해야 합니다. 보고 요구 사항 및 "허위 정보"를 퍼뜨리지 않겠다는 계약(일부 국가에서 가짜 뉴스라고 하는 것과 유사한 우려를 반영함).
• 중국은 식당을 이용할 수 있는 사람의 수를 제한하고 특히 사람들과 테이블 사이의 거리를 규제하는 등 본질적으로 사회적 거리두기를 구성하는 다양한 조치를 시행했습니다.유사한 조치가 많은 도시의 사무실 및 기타 비즈니스에 적용됩니다. 베이징 고용주는 인력의 50%만 직장에 출근하도록 허용하고 나머지 모든 직원은 원격으로 근무하도록 지시했습니다.
• 중국은 박물관과 공공장소에 대한 제한을 완화하기 시작했지만, 그럼에도 불구하고 입장 인원을 제한하고 바이러스 오염 위험을 줄이기 위해 사람들에게 마스크를 착용하도록 요구하는 규정이 도입되었습니다.일부 실내 어트랙션은 재개장 후 다시 폐쇄하라는 명령을 받은 것으로 알려졌다.
• 중국은 지역 집행 및 감시 조치가 이루어지고 위원회가 사무실 건물과 주거용 건물 모두에 대해 관리 회사와 긴밀히 협력하여 규칙이 엄격히 준수되도록 보장하기 위해 지역 주민 의회에 이행에 대한 상당한 책임을 위임했습니다.

앞으로 나아가 다

위의 내용 외에도 중국은 이 어려운 시기에 기업이 생존하고 무역과 외국인 투자를 안정시키는 것을 목표로 하는 많은 성명을 발표했습니다.

• 중국은 코로나19가 기업에 미치는 상당한 영향을 완화하기 위해 국유 임대인에게 임대료를 인하 또는 면제하도록 요청하고 민간 임대인에게도 그렇게 하도록 장려하는 등 다양한 지원 조치를 취하고 있습니다.
• 고용주의 사회보험료 면제 및 감면, 심각한 영향을 받는 소규모 납세자에 대한 부가가치세 면제, 2020년 손실에 대한 최대 이월 기간 연장, 세금 및 사회보험 납부일 연기 등의 조치가 도입되었습니다.
• 최근 국무원, MOFCOM(상무부) 및 NDRC(국가 발전 개혁 위원회)는 외국인 투자를 쉽게 하려는 중국의 의도에 대해 성명을 발표했습니다(특히 금융 및 자동차 부문이 혜택을 받을 것으로 예상됨). 이러한 휴식에서).
• 중국은 한동안 외국인 투자법을 개혁해 왔습니다.기본 틀이 제정되었지만 새 제도가 얼마나 정확하게 작동할지에 대한 자세한 규정이 예상됩니다.
• 중국은 외국인 투자 기업과 국내 기업 간의 차이를 없애고 중국 시장 내에서 공정하고 평등한 대우를 보장한다는 목표를 강조했습니다.
• 위에서 언급한 바와 같이 중국은 인구 밀집 지역에 부과한 다양한 제한에 대해 유연한 접근 방식을 취했습니다.후베이성이 개방되면서 무증상 환자와 관련된 위험에 대한 주의 필요성에 대해 새로운 초점이 맞춰졌습니다.위험을 더 연구하기 위해 새로운 노력을 기울이고 있으며 고위 관리들은 우한과 다른 지역의 사람들에게 계속해서 예방 조치를 취하라고 경고하는 성명을 발표했습니다.