COVID-19 virusas pirmą kartą buvo nustatytas Kinijoje 2019 m. gruodį, nors problemos mastas paaiškėjo tik per kinų Naujųjų metų šventę sausio pabaigoje.Nuo tada pasaulis su vis didesniu susirūpinimu stebėjo viruso plitimą.Pastaruoju metu dėmesys nukrypo nuo Kinijos ir didėja nerimas dėl infekcijos masto Europoje, JAV ir kai kuriose Artimųjų Rytų šalyse.

Tačiau iš Kinijos pasigirdo džiuginančių naujienų, nes naujų atvejų skaičius smarkiai sulėtėjo ir valdžia atvėrė didžiules Hubėjaus provincijos dalis, kurios iki šiol buvo uždarytos, ir planuoja iš esmės atverti miestą. Uhane balandžio 8 d.Tarptautinio verslo lyderiai pripažįsta, kad Kinija yra kitokioje COVID-19 pandemijos ciklo stadijoje, palyginti su daugeliu kitų didžiųjų ekonomikų.Tai neseniai iliustruoja taip:

• Kovo 19 d. buvo pirmoji diena nuo krizės protrūkio, kai Kinija nepranešė apie jokius naujus infekcijų atvejus, išskyrus atvejus, kai asmenys atvyksta iš miestų už KLR ribų, ir nors kai kurie užsikrėtimo atvejai ir toliau buvo pranešta, skaičiai tebėra nedideli.
• Kovo 13 d. Apple paskelbė, kad laikinai uždaro visas savo parduotuves visame pasaulyje, išskyrus didžiojoje Kinijoje – po kelių dienų žaislų gamintojas LEGO taip pat paskelbė, kad uždarys visas savo parduotuves visame pasaulyje, išskyrus KLR.
• „Disney“ uždarė savo pramogų parkus Jungtinėse Valstijose ir Europoje, bet iš dalies vėl atidaro parką Šanchajuje.laipsniškas atnaujinimas.“

Kovo pradžioje PSO patikrino pažangą Kinijoje, įskaitant Uhaną, ir jos atstovas daktaras Gaudenas Galea pareiškė, kad COVID-19 “yra epidemija, kuri buvo nuslopinta augant ir sustojo.Tai labai aiškiai matyti iš mūsų turimų duomenų ir iš stebėjimų, kuriuos galime matyti visuomenėje apskritai (UN News cituojamas šeštadienį, kovo 14 d.).

Verslo žmonės visame pasaulyje per daug gerai žino, kad COVID-19 viruso valdymas yra sudėtingas.Planuojant galimą jo poveikį ir galimybes sumažinti žalą, kurią daro jos plitimas, reikia atsižvelgti į daugelį judančių dalių.Atsižvelgiant į naujausius įvykius Kinijoje, daugelis verslo bendruomenės narių (ypač tie, kurie domisi Kinija) nori daugiau sužinoti apie Kinijos patirtį.

Akivaizdu, kad ne visos Kinijos priimtos priemonės bus tinkamos kitoms šalims, o aplinkybės ir įvairūs veiksniai turės įtakos pasirinktam požiūriui.Toliau pateikiamos kai kurios priemonės, kurių buvo imtasi KLR.

Reagavimo į ekstremalias situacijasTeisė

• Kinija sukūrė išankstinio įspėjimo apie avarijas sistemą pagal KLR reagavimo į ekstremalias situacijas įstatymą, leidžiančią vietos valdžios institucijoms skelbti įspėjimus apie ekstremalias situacijas, įskaitant konkrečių tikslinių nurodymų ir įsakymų išdavimą.

• Visos provincijų vyriausybės sausio pabaigoje pateikė 1 lygio atsakymus (pirmasis lygis yra aukščiausias iš keturių galimų avarinių lygių), kurie suteikė teisinį pagrindą imtis skubių priemonių, pavyzdžiui, uždaryti vietas arba apriboti jų naudojimą. būti paveiktas COVID-19 krizės (įskaitant restoranų uždarymą arba reikalavimą, kad tokios įmonės teiktų tik pristatymo ar išsinešimo paslaugas);kontroliuoti arba apriboti veiklą, galinčią sukelti tolesnį viruso plitimą (sporto salių uždarymas ir didelių susitikimų bei konferencijų atšaukimas);įsakyti, kad avarinės gelbėjimo komandos ir personalas būtų prieinami, ir paskirstyti išteklius bei įrangą.
• Tokie miestai kaip Šanchajus ir Pekinas taip pat paskelbė rekomendacijas dėl biurų ir gamyklų verslo atnaujinimo.Pavyzdžiui, Pekinas ir toliau reikalauja dirbti nuotoliniu būdu, reguliuoti žmonių skaičių darbo vietoje ir apribojimus naudotis liftais ir liftais.

Reikėtų pažymėti, kad šie reikalavimai buvo dažnai peržiūrimi ir prireikus sugriežtinami, bet taip pat palaipsniui švelninami, kai leido pagerėti sąlygos.Pekine ir Šanchajuje vėl atsidarė daug parduotuvių, prekybos centrų ir restoranų, o Šanchajuje ir kituose miestuose taip pat vėl atidarytos pramogų ir laisvalaikio įstaigos, nors visoms taikomos socialinio atsiribojimo taisyklės, pvz., ribojamas lankytojų, įleidžiamų į muziejus, skaičius.

Verslo ir pramonės uždarymas

Kinijos valdžia sausio 23 d. uždarė Uhaną, o vėliau ir beveik visus kitus Hubėjaus provincijos miestus.Laikotarpiu po kinų Naujųjų metų jie:

• Pratęsė kinų Naujųjų metų šventę visoje šalyje iki vasario 2 d., o kai kuriuose miestuose, įskaitant Šanchajų, iki vasario 9 d., kad gyventojai negrįžtų į didžiuosius miestus perpildytais autobusais, traukiniais ir lėktuvais.Galbūt tai buvo žingsnis plėtojantsocialinis atsiribojimas.
• Kinijos valdžios institucijos skubiai įvedė reikalavimus dėl grįžimo į darbą susitarimų, skatindamos žmones dirbti nuotoliniu būdu ir prašydamos 14 dienų laikytis karantino (tai buvo privaloma Šanchajuje, bet iš pradžių Pekine tik rekomendacija, išskyrus tuos, kurie buvo išvykęs į Hubėjaus provinciją).
• Daugybė viešų vietų, įskaitant muziejus ir įvairias pramogų įmones, tokias kaip kino teatrai, pramogų atrakcionai, buvo uždarytos sausio pabaigoje, šventės pradžioje, nors kai kurioms nuo to laiko buvo leista vėl atidaryti, nes pagerėjo sąlygos.
• Žmonės privalėjo dėvėti kaukes visose viešose vietose, įskaitant metro traukinius, oro uostus, prekybos centrus ir biurų pastatus.

Judėjimo apribojimai

• Iš pradžių Uhane ir didžiojoje Hubėjaus provincijos dalyje buvo įvesti judėjimo apribojimai, iš esmės reikalaujantys, kad žmonės liktų namuose.Ši politika tam tikrą laiką buvo taikoma Kinijos regionams, nors daugelis tokių apribojimų, išskyrus taikomus Uhane, buvo sušvelninti arba visiškai panaikinti.
• Taip pat iš anksto buvo imtasi veiksmų, susijusių su transporto jungtimis tarp miestų (o kai kuriais atvejais tarp miestų ir kaimų), siekiant užtikrinti, kad užkrėstos teritorijos būtų izoliuotos ir apriboti viruso plitimą.
• Reikėtų pažymėti, kad nors Uhanas labai nukentėjo, bendras Pekine ir Šanchajuje (abiejuose miestuose, kuriuose gyvena daugiau nei 20 mln. gyventojų) nustatytas susirgimų skaičius balandžio 3 d. buvo atitinkamai tik 583 ir 526, o neseniai buvo nustatyti nauji atvejai. infekcijų beveik išnyko, išskyrus nedidelį skaičių asmenų, atvykstančių iš užsienio (vadinamosios importinės infekcijos).

Užkrėstų asmenų stebėjimas ir kryžminės infekcijos prevencija

• Šanchajaus valdžia įvedė sistemą, pagal kurią visi biurų pastatų vadovai tikrintų pastarojo meto darbuotojų judėjimą ir prašytų patvirtinimo kiekvienam norinčiam įeiti.
• Biurų pastatų vadovybė taip pat privalėjo kasdien tikrinti darbuotojų kūno temperatūrą, o šios procedūros greitai buvo pritaikytos viešbučiams, didelėms parduotuvėms ir kitoms viešoms vietoms – iš esmės šie patikrinimai apėmė ataskaitų teikimą ir atskleidimą (kiekvienas į pastatą patenkantis asmuo privalo nurodykite savo vardą ir telefono numerį kaip temperatūros stebėjimo proceso dalį).
• Provincijos vyriausybės, įskaitant Pekiną ir Šanchajų, perdavė daug įgaliojimų vietos apylinkių taryboms, kurios ėmėsi priemonių, kad daugiabučiuose būtų laikomasi tokių karantino priemonių.
• Beveik visi miestai skatino naudoti „sveikatos kodas“ (rodomas mobiliuosiuose telefonuose), sukurtas naudojant didelių duomenų technologiją (manoma pasinaudoti informacija, surinkta iš geležinkelio ir skrydžių bilietų sistemų, ligoninių sistemų, biuro ir gamyklos temperatūros stebėjimo procedūrų ir kitų šaltinių).Asmenims, kuriems nustatyta, kad jie serga arba kurie yra paveikti viruso rimtai paveiktų regionų, suteikiamas raudonas arba geltonas kodas (atsižvelgiant į vietines taisykles), o kiti, kurie nėra laikomi rizikingais, gauna žalią kodą. .Dabar viešojo transporto sistemose, restoranuose ir prekybos centruose kaip įėjimo leidimo reikalaujama žaliojo kodo.Kinija dabar bando sukurti nacionalinęsveikatos kodas“ sistemą, kad nereikėtų prašyti kodo kiekvienam miestui.
• Uhane beveik kiekvienas namų ūkis buvo aplankytas siekiant nustatyti ir išskirti infekcijas, o Pekine ir Šanchajuje biurų ir gamyklų vadovai glaudžiai bendradarbiavo su vietos valdžios institucijomis, pranešdami apie darbuotojų temperatūrą ir sergančiųjų tapatybę.

Atkūrimo valdymas

Kinija įgyvendino daugybę priemonių, kurios apėmė šias:

• Karantinas – mažėjant infekcijų skaičiui, Kinija įvedė griežtesnes karantino taisykles, kurios neleido asmenims atvykti į Kiniją iš užsienio, o asmenims buvo taikomi karantino reikalavimai, pastaruoju metu 14 dienų privalomas karantinas vyriausybiniame viešbutyje/įstaigoje.
• Kinija reikalauja vis griežtesnių sveikatos ataskaitų ir higienos taisyklių.Visi biurų pastatų nuomininkai Pekine turi pasirašyti tam tikrus laiškus, kuriuose sutinka laikytis vyriausybės nurodymų ir glaudžiai bendradarbiauti su biurų valdymo įmonėmis, taip pat reikalauti, kad jų darbuotojai sudarytų įsipareigojimo raštus vyriausybei dėl įstatymų laikymosi ir tam tikrų ataskaitų teikimo reikalavimai, taip pat susitarimas neplatinti „melagingos informacijos“ (atspindi panašų susirūpinimą dėl to, kas kai kuriose šalyse vadinama netikromis naujienomis).
• Kinija įgyvendino daugybę priemonių, kurios iš esmės yra socialinis atsiribojimas, pvz., ribojo žmonių, galinčių lankytis restoranuose, skaičių ir ypač reguliavo atstumą tarp žmonių ir tarp stalų.Panašios priemonės taikomos biurams ir kitoms įmonėms daugelyje miestų. Pekino darbdaviai buvo įpareigoti leisti tik 50 % savo darbuotojų atvykti į savo darbo vietą, o visi kiti privalo dirbti nuotoliniu būdu.
• Nors Kinija pradėjo švelninti muziejų ir viešųjų vietų apribojimus, vis dėlto buvo įvestos taisyklės, apribojančios įleidžiamų žmonių skaičių ir reikalaudamos, kad žmonės dėvėtų kaukes, kad būtų sumažinta viruso užkrėtimo rizika.Pranešama, kad kai kuriuos vidaus atrakcionus vėl buvo liepta uždaryti vėl atidarius.
• Kinija perdavė didelę atsakomybę už įgyvendinimą vietos apylinkių taryboms, siekdama užtikrinti, kad būtų sudarytos vietos vykdymo ir stebėjimo priemonės ir kad tarybos glaudžiai bendradarbiautų su valdymo įmonėmis tiek biurų pastatų, tiek gyvenamųjų pastatų atžvilgiu, siekdamos užtikrinti, kad būtų griežtai laikomasi taisyklių.

Judeti i prieki

Be to, kas išdėstyta pirmiau, Kinija padarė keletą pareiškimų, kuriais siekiama padėti įmonėms išgyventi šiuo sudėtingu laikotarpiu ir stabilizuoti prekybą bei užsienio investicijas.

• Kinija imasi įvairių pagalbinių priemonių, siekdama sušvelninti didelį COVID-19 poveikį verslui, įskaitant prašymus valstybinių savininkų sumažinti nuomos mokestį arba nuo jo atleisti, ir privačių savininkų skatinimą daryti tą patį.
• Įvestos priemonės, kuriomis atleidžiamos ir mažinamos darbdavių socialinio draudimo įmokos, atleidžiami nuo PVM smarkiai nukentėję smulkių mokesčių mokėtojai, pratęsiamas maksimalus nuostolių perkėlimo terminas 2020 m., atidedamas mokesčių ir socialinio draudimo mokėjimo terminas.
• Neseniai Valstybės taryba, MOFCOM (Prekybos ministerija) ir NDRC (Nacionalinė plėtros ir reformų komisija) paskelbė pareiškimus dėl Kinijos ketinimo palengvinti užsienio investicijas (tikimasi, kad tai bus ypač naudinga finansų ir automobilių sektoriams). nuo šių atsipalaidavimų).
• Kinija jau kurį laiką reformuoja savo užsienio investicijų įstatymą.Nors sistema buvo priimta, tikimasi tolesnių išsamių reglamentų, kaip tiksliai veiks naujasis režimas.
• Kinija pabrėžė savo tikslą panaikinti skirtumus tarp užsienio bendrovių ir šalies įmonių bei užtikrinti sąžiningumą ir vienodą požiūrį Kinijos rinkoje.
• Kaip minėta pirmiau, Kinija lanksčiai žiūri į įvairius apribojimus, kuriuos ji nustatė gyventojų centrams.Atskleidžiant Hubei, buvo atkreiptas naujas dėmesys į poreikį būti atsargiems dėl rizikos, susijusios su besimptomiais pacientais.Ji deda naujas pastangas toliau tirti riziką, o aukšto rango pareigūnai padarė pareiškimus, įspėdami žmones Uhane ir kitur toliau imtis atsargumo priemonių.