Virus COVID-19 mula dikenal pasti di China pada Disember 2019, walaupun skala masalah itu hanya menjadi jelas semasa Cuti Tahun Baharu Cina pada akhir Januari.Sejak itu dunia telah melihat dengan kebimbangan yang semakin meningkat apabila virus itu telah merebak.Baru-baru ini, tumpuan perhatian telah beralih dari China dan terdapat kebimbangan yang semakin meningkat mengenai skala jangkitan di Eropah, Amerika Syarikat dan beberapa bahagian di Timur Tengah.
Walau bagaimanapun, terdapat berita yang menggalakkan dari China kerana jumlah kes baharu telah perlahan secara mendadak sehingga pihak berkuasa telah membuka sebahagian besar wilayah Hubei yang sehingga kini tertakluk kepada penutupan dan merancang untuk membuka sebahagian besar bandar itu. Wuhan pada 8 April.Pemimpin perniagaan antarabangsa menyedari bahawa China berada pada tahap yang berbeza dalam kitaran pandemik COVID-19 berbanding dengan banyak ekonomi utama lain.Ini baru-baru ini digambarkan oleh yang berikut:
- 19 Mac merupakan hari pertama sejak tercetusnya krisis di mana China tidak melaporkan sebarang jangkitan baharu, selain kes yang melibatkan individu yang tiba dari bandar di luar RRC dan walaupun terdapat beberapa kes jangkitan yang dilaporkan, jumlahnya kekal rendah.
- Apple mengumumkan pada 13 Mac bahawa ia akan menutup semua kedainya di seluruh dunia buat sementara waktu kecuali di China yang lebih besar - ini diikuti beberapa hari kemudian oleh pembuat mainan LEGO yang juga mengumumkan bahawa mereka akan menutup semua kedainya di seluruh dunia selain daripada yang ada di PRC.
- Disney telah menutup taman temanya di Amerika Syarikat dan Eropah tetapi sebahagiannya membuka semula tamannya di Shanghai sebagai sebahagian daripada “pembukaan semula berperingkat.”
Pada awal Mac, WHO memeriksa kemajuan di China termasuk di Wuhan dan Dr. Gauden Galea, wakilnya di sana, telah menyatakan bahawa COVID-19 “adalah wabak yang telah dihentikan ketika ia berkembang dan berhenti di landasannya.Ini amat jelas daripada data yang kita ada serta pemerhatian yang dapat kita lihat dalam masyarakat secara umumnya (Berita PBB dipetik pada Sabtu 14 Mac)”.
Ahli perniagaan di seluruh dunia sangat menyedari bahawa pengurusan virus COVID-19 adalah rumit.Banyak bahagian bergerak perlu diambil kira semasa merancang untuk kesannya dan peluang yang mungkin ada untuk mengurangkan kerosakan yang disebabkan oleh penyebarannya.Memandangkan perkembangan terkini di China, ramai dalam komuniti perniagaan (terutama mereka yang berminat di China) ingin mengetahui lebih lanjut tentang pengalaman China.
Jelas sekali tidak semua langkah yang diambil oleh China akan sesuai untuk negara lain dan keadaan serta pelbagai faktor akan mempengaruhi pendekatan pilihan.Berikut menggariskan beberapa langkah yang diambil di RRC.
Tindak balas kecemasanUndang-undang
- China mewujudkan sistem amaran awal insiden kecemasan di bawah Undang-undang Tindak Balas Kecemasan PRC, membenarkan kerajaan tempatan mengeluarkan amaran kecemasan termasuk mengeluarkan arahan dan arahan khusus yang disasarkan.
- Semua kerajaan wilayah mengeluarkan respons Tahap-1 pada akhir Januari (tahap satu merupakan tahap tertinggi daripada empat tahap kecemasan yang tersedia), yang menyediakan alasan undang-undang untuk mereka mengambil langkah segera seperti penutupan, atau sekatan ke atas penggunaan, tempat yang mungkin terjejas oleh krisis COVID-19 (termasuk penutupan restoran atau keperluan bahawa perniagaan tersebut menyediakan perkhidmatan penghantaran atau bawa pulang sahaja);mengawal atau mengehadkan aktiviti yang mungkin menyebabkan penyebaran virus lebih lanjut (penutupan gim dan pembatalan mesyuarat dan persidangan besar);mengarahkan pasukan dan kakitangan penyelamat kecemasan tersedia dan memperuntukkan sumber dan peralatan.
- Bandar seperti Shanghai dan Beijing juga telah mengeluarkan panduan mengenai penyambungan semula perniagaan oleh pejabat dan kilang.Sebagai contoh, Beijing terus memerlukan kerja jauh, peraturan kepadatan orang di tempat kerja dan sekatan ke atas penggunaan lif dan lif.
Perlu diingatkan bahawa keperluan ini telah kerap dikaji semula, dan diperkukuhkan apabila diperlukan tetapi juga beransur-ansur mereda apabila penambahbaikan dalam keadaan telah dibenarkan.Beijing dan Shanghai telah menyaksikan banyak kedai, pusat membeli-belah dan restoran dibuka semula dan di Shanghai dan bandar-bandar lain, kemudahan hiburan dan riadah juga telah dibuka semula, walaupun semuanya tertakluk pada peraturan penjarakan sosial, seperti sekatan ke atas bilangan pelawat yang dibenarkan masuk ke muzium.
Menutup Perniagaan dan Industri
Pihak berkuasa China telah mengunci Wuhan pada 23 Januari dan seterusnya hampir semua bandar lain di Wilayah Hubei.Dalam tempoh selepas Tahun Baru Cina, mereka:
- Memanjangkan Cuti Tahun Baharu Cina di seluruh negara sehingga 2 Februari, dan di bandar-bandar tertentu, termasuk Shanghai, berkuat kuasa sehingga 9 Februari, untuk menghalang penduduk pulang ke bandar utama menaiki bas, kereta api dan kapal terbang yang sesak.Ini mungkin satu langkah dalam pembangunanpenjarakan sosial.
- Pihak berkuasa China dengan pantas mengenakan syarat berkenaan pengaturan kembali bekerja, menggalakkan orang ramai bekerja dari jauh dan meminta orang ramai untuk kuarantin sendiri selama 14 hari (ini adalah wajib di Shanghai tetapi, pada mulanya, hanya syor di Beijing kecuali bagi sesiapa yang telah mengembara ke Wilayah Hubei).
- Pelbagai tempat awam termasuk muzium dan pelbagai perniagaan hiburan seperti pawagam, tarikan hiburan telah ditutup pada akhir Januari, pada awal cuti, walaupun beberapa telah dibenarkan dibuka semula apabila keadaan bertambah baik.
- Orang ramai dikehendaki memakai topeng di semua tempat awam termasuk di kereta api bawah tanah, lapangan terbang, pusat membeli-belah dan bangunan pejabat.
Sekatan Pergerakan
- Pada awalnya, sekatan pergerakan telah diperkenalkan di Wuhan dan sebahagian besar Wilayah Hubei, yang pada dasarnya memerlukan orang ramai untuk tinggal di rumah.Dasar ini telah diperluaskan ke wilayah di seluruh China untuk jangka masa tertentu, walaupun banyak sekatan sedemikian, kecuali di Wuhan, telah dilonggarkan atau ditarik balik sama sekali.
- Terdapat juga tindakan awal mengenai hubungan pengangkutan antara bandar (dan dalam beberapa kes, antara bandar dan kampung) bertujuan untuk memastikan kawasan yang dijangkiti diasingkan dan mengehadkan penyebaran virus.
- Secara ketara, perlu diambil perhatian bahawa walaupun Wuhan telah menderita dengan teruk, jumlah kes yang dikenal pasti di Beijing dan Shanghai (kedua-dua bandar dengan populasi melebihi 20 juta setiap satu) masing-masing hanya 583 dan 526, setakat 3 April, dengan kes baharu baru-baru ini. jangkitan telah hampir dihapuskan kecuali sebilangan kecil individu yang tiba dari luar negara (kononnya jangkitan import).
Memantau Yang Dijangkiti dan Mencegah Jangkitan Silang
- Pihak berkuasa Shanghai memperkenalkan sistem yang memerlukan semua pengurusan bangunan pejabat menyemak pergerakan anggota kakitangan baru-baru ini dan memohon kelulusan bagi setiap individu yang ingin masuk.
- Pihak pengurusan bangunan pejabat juga dikehendaki memeriksa suhu badan kakitangan setiap hari dan prosedur ini diperluaskan dengan cepat ke hotel, kedai besar dan tempat awam yang lain - secara ketara, pemeriksaan ini melibatkan pelaporan dan pendedahan (setiap orang yang memasuki bangunan dikehendaki untuk berikan nama dan nombor telefonnya sebagai sebahagian daripada proses pemantauan suhu).
- Kerajaan wilayah termasuk Beijing dan Shanghai mewakilkan banyak kuasa kepada majlis kejiranan tempatan, yang mengambil langkah untuk menguatkuasakan pengaturan kuarantin sedemikian di blok pangsapuri.
- Hampir semua bandar telah mempromosikan penggunaan "kod kesihatan” (dipaparkan pada telefon mudah alih) yang dihasilkan melalui penggunaan teknologi data besar (difikirkan untuk menggunakan maklumat yang dikumpul daripada sistem tiket kereta api dan penerbangan, sistem hospital, prosedur pemantauan suhu pejabat dan kilang, serta sumber lain).Individu diberi kod, dengan mereka yang didapati sakit atau terdedah kepada kawasan yang diketahui terjejas teruk oleh virus menerima kod merah atau kuning (bergantung pada peraturan tempatan), manakala yang lain tidak dianggap berisiko tinggi menerima kod hijau .Kod hijau kini diperlukan oleh sistem pengangkutan awam, restoran dan pasar raya sebagai pas masuk.China kini cuba membina sebuah negara di seluruh negarakod kesihatan” sistem supaya anda tidak perlu memohon kod untuk setiap bandar.
- Di Wuhan, hampir setiap isi rumah dilawati untuk mengenal pasti dan mengasingkan jangkitan dan di pejabat Beijing dan Shanghai serta pengurusan kilang telah bekerjasama rapat dengan pihak berkuasa tempatan, melaporkan suhu pekerja dan identiti mereka yang didapati sakit.
Menguruskan Pemulihan
China telah melaksanakan pelbagai langkah yang merangkumi perkara berikut:-
- Kuarantin – memandangkan bilangan jangkitan telah berkurangan, China telah memperkenalkan peraturan kuarantin yang semakin ketat yang telah menghalang individu dari luar negara memasuki China dan telah menjadikan individu tertakluk kepada keperluan kuarantin, yang terbaru dikuarantin wajib selama 14 hari di hotel/fasiliti kerajaan.
- China telah memerlukan peraturan yang semakin ketat berkaitan dengan pelaporan kesihatan dan kebersihan.Semua penyewa bangunan pejabat di Beijing perlu menandatangani surat tertentu yang bersetuju untuk mematuhi arahan kerajaan dan bekerjasama rapat dengan syarikat pengurusan pejabat, dan meminta kakitangan mereka membuat surat aku janji yang memihak kepada kerajaan berhubung pematuhan undang-undang dan perkara tertentu. keperluan pelaporan, serta perjanjian untuk tidak menyebarkan "maklumat palsu" (mencerminkan kebimbangan yang sama tentang apa yang di sesetengah negara dirujuk sebagai berita palsu).
- China melaksanakan pelbagai langkah yang pada asasnya membentuk penjarakan sosial, contohnya mengehadkan bilangan orang yang boleh menggunakan restoran dan khususnya mengawal jarak antara orang dan antara meja.Langkah yang sama dikenakan ke atas pejabat dan perniagaan lain di banyak bandar. Majikan Beijing telah diarahkan untuk membenarkan hanya 50% tenaga kerja mereka menghadiri tempat kerja mereka, dengan semua yang lain dikehendaki bekerja dari jauh.
- Walaupun China telah mula melonggarkan sekatan ke atas muzium dan tempat awam, namun peraturan telah diperkenalkan untuk mengehadkan bilangan orang yang mendapat kemasukan dan mewajibkan orang ramai memakai topeng untuk mengurangkan risiko pencemaran virus.Khabarnya, beberapa tarikan dalaman telah diarah tutup semula selepas dibuka semula.
- China telah mewakilkan tanggungjawab yang besar untuk pelaksanaan kepada majlis kejiranan tempatan untuk memastikan bahawa penguatkuasaan dan pengaturan pemerhatian tempatan dibuat dan bahawa majlis itu bekerjasama rapat dengan syarikat pengurusan berkenaan dengan kedua-dua bangunan pejabat dan bangunan kediaman untuk memastikan peraturan dipatuhi dengan ketat.
Melangkah ke Hadapan
Sebagai tambahan kepada perkara di atas, China telah membuat beberapa kenyataan yang bertujuan membantu perniagaan bertahan dalam tempoh yang mencabar ini dan menstabilkan perdagangan dan pelaburan asing.
- China mengambil pelbagai langkah sokongan untuk mengurangkan kesan besar COVID-19 ke atas perniagaan, termasuk meminta tuan tanah milik kerajaan mengurangkan atau mengecualikan sewa dan menggalakkan tuan tanah swasta melakukan perkara yang sama.
- Langkah-langkah telah diperkenalkan mengecualikan dan mengurangkan caruman insurans sosial majikan, mengecualikan VAT untuk pembayar cukai berskala kecil yang terjejas teruk, melanjutkan tempoh pemindahan maksimum untuk kerugian pada 2020 dan menangguhkan tarikh pembayaran cukai dan insurans sosial.
- Terdapat kenyataan baru-baru ini daripada Majlis Negeri, MOFCOM (Kementerian Perdagangan) dan NDRC (Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara) mengenai hasrat China untuk memudahkan pelaburan asing (dijangkakan bahawa sektor kewangan dan kenderaan bermotor khususnya akan mendapat manfaat. daripada kelonggaran ini).
- China telah memperbaharui undang-undang pelaburan asingnya untuk beberapa lama.Walaupun rangka kerja itu telah digubal, peraturan yang lebih terperinci tentang seberapa tepat rejim baharu itu akan berfungsi dijangka.
- China telah menekankan objektifnya untuk menghapuskan perbezaan antara syarikat pelaburan asing dan syarikat domestik dan memastikan keadilan dan layanan sama rata dalam pasaran China.
- Seperti yang dinyatakan di atas, China telah mengambil pendekatan yang fleksibel terhadap pelbagai sekatan yang telah dikenakan ke atas pusat penduduk.Memandangkan ia membuka Hubei, terdapat tumpuan baharu mengenai keperluan untuk berhati-hati tentang risiko yang berkaitan dengan pesakit tanpa gejala.Ia sedang membuat usaha baharu untuk menyelidik risiko lebih lanjut dan pegawai kanan telah membuat kenyataan yang mengingatkan orang ramai di Wuhan dan tempat lain untuk terus mengambil langkah berjaga-jaga.
Masa siaran: Apr-08-2020