Virusul COVID-19 a fost identificat pentru prima dată în China în decembrie 2019, deși amploarea problemei a devenit evidentă abia în timpul Sărbătorii de Anul Nou Chinezesc de la sfârșitul lunii ianuarie.De atunci, lumea a urmărit cu îngrijorare crescândă răspândirea virusului.Cel mai recent, centrul atenției s-a îndepărtat de China și există o anxietate crescândă cu privire la amploarea infecției în Europa, Statele Unite și părți din Orientul Mijlociu.

Au existat, totuși, știri încurajatoare din China, deoarece numărul de noi cazuri a scăzut dramatic, în măsura în care autoritățile au deschis zone mari din provincia Hubei, care până acum au fost supuse blocării și intenționează să deschidă în mare măsură orașul. din Wuhan pe 8 aprilie.Liderii de afaceri internaționali recunosc că China se află într-o etapă diferită în ciclul pandemiei de COVID-19 în comparație cu multe alte economii majore.Acest lucru a fost ilustrat recent prin următoarele:

• 19 martie a fost prima zi de la izbucnirea crizei în care China nu a raportat nicio infecție nouă, cu excepția cazurilor care implică persoane care sosesc din orașe din afara RPC și, deși au continuat să fie raportate unele cazuri de infecții, cifrele rămân scăzute.
• Apple a anunțat pe 13 martie că își va închide temporar toate magazinele din întreaga lume, cu excepția celor din China - aceasta a fost urmată câteva zile mai târziu de producătorul de jucării LEGO, anunțând în mod similar că își vor închide toate magazinele din întreaga lume, cu excepția celor din RPC.
• Disney și-a închis parcurile tematice din Statele Unite și Europa, dar își redeschide parțial parcul din Shanghai, ca parte a unui „redeschidere treptată.”

La începutul lunii martie, OMS a inspectat progresul în China, inclusiv în Wuhan, iar dr. Gauden Galea, reprezentantul său acolo, a declarat că COVID-19 „este o epidemie care a fost oprită pe măsură ce creștea și s-a oprit pe drum.Acest lucru este foarte clar din datele pe care le avem, precum și din observațiile pe care le putem vedea în societate în general (UN News citat sâmbătă, 14 martie)”.

Oamenii de afaceri din întreaga lume sunt prea conștienți de faptul că gestionarea virusului COVID-19 este complexă.Multe părți în mișcare trebuie să fie luate în considerare atunci când planificați impactul probabil și oportunitățile care pot exista pentru a atenua daunele cauzate de răspândirea acestuia.Având în vedere evoluțiile recente din China, mulți din comunitatea de afaceri (în special cei cu interese în China) doresc să afle mai multe despre experiența Chinei.

În mod evident, nu toate măsurile adoptate de China vor fi adecvate pentru alte țări, iar circumstanțele și factorii multipli vor afecta abordarea preferată.În cele ce urmează, sunt prezentate câteva dintre măsurile luate în RPC.

Intervenții de urgențăLege

• China a stabilit un sistem de avertizare timpurie a incidentelor de urgență în temeiul Legii RPC privind răspunsul la urgență, permițând guvernelor locale să emită avertismente de urgență, inclusiv emiterea de instrucțiuni și ordine specifice specifice.

• Toate guvernele provinciale au emis răspunsuri de nivel 1 la sfârșitul lunii ianuarie (nivelul unu fiind cel mai înalt dintre cele patru niveluri de urgență disponibile), care le-au oferit temeiuri legale pentru a lua măsuri urgente, cum ar fi închiderea sau restricțiile de utilizare a locurilor susceptibile de a să fie afectat de criza COVID-19 (inclusiv închiderea restaurantelor sau cerințele ca astfel de companii să ofere doar un serviciu de livrare sau la pachet);controlul sau limitarea activităților susceptibile de a provoca răspândirea în continuare a virusului (închiderea sălilor de sport și anularea întâlnirilor și conferințelor mari);ordonarea ca echipele și personalul de salvare în caz de urgență să fie disponibile și alocarea resurselor și echipamentelor.
• Orașe precum Shanghai și Beijing au emis, de asemenea, îndrumări cu privire la reluarea activității de către birouri și fabrici.De exemplu, Beijingul continuă să solicite lucrul la distanță, reglementarea densității oamenilor la locul de muncă și restricții privind utilizarea ascensoarelor și ascensoarelor.

Trebuie remarcat faptul că aceste cerințe au fost revizuite frecvent și consolidate atunci când a fost necesar, dar și treptat atenuate acolo unde îmbunătățirea condițiilor a permis.Beijing și Shanghai au redeschis multe magazine, mall-uri și restaurante, iar în Shanghai și în alte orașe s-au redeschis și facilitățile de divertisment și agrement, deși toate sunt supuse regulilor de distanțare socială, cum ar fi restricțiile privind numărul de vizitatori permis în muzee.

Închiderea afacerilor și industriei

Autoritățile chineze au închis Wuhan pe 23 ianuarie și, ulterior, aproape toate celelalte orașe din provincia Hubei.În perioada următoare Anului Nou Chinezesc, aceștia:

• A prelungit sărbătoarea de Anul Nou Chinezesc la nivel național până la 2 februarie și în anumite orașe, inclusiv Shanghai, efectiv până la 9 februarie, pentru a împiedica populația să se întoarcă înapoi în orașele mari cu autobuze, trenuri și avioane aglomerate.Acesta a fost probabil un pas în dezvoltareadistanțare socială.
• Autoritățile chineze au impus rapid cerințe privind aranjamentele de întoarcere la muncă, încurajând oamenii să lucreze de la distanță și cerând oamenilor să se auto-carantineze timp de 14 zile (acest lucru era obligatoriu în Shanghai, dar, inițial, doar o recomandare la Beijing, cu excepția celor care a călătorit în provincia Hubei).
• O serie de locuri publice, inclusiv muzee și diverse afaceri de divertisment, cum ar fi cinematografe, atracții de distracție, au fost închise la sfârșitul lunii ianuarie, la începutul vacanței, deși unele au fost permise de atunci să se redeschidă pe măsură ce condițiile s-au îmbunătățit.
• Oamenii au fost obligați să poarte măști în toate locurile publice, inclusiv în trenurile subterane, aeroporturi, centre comerciale și clădiri de birouri.

Restricții privind circulația

• De la început, au fost introduse restricții de circulație în Wuhan și în mare parte din provincia Hubei, în esență impunând ca oamenii să rămână acasă.Această politică a fost extinsă în regiunile din China pentru perioade de timp, deși multe astfel de restricții, cu excepția celor din Wuhan, au fost atenuate sau ridicate cu totul.
• Au existat, de asemenea, acțiuni timpurii în ceea ce privește legăturile de transport între orașe (și, în unele cazuri, între orașe și sate), menite să asigure izolarea zonelor infectate și limitarea răspândirii virusului.
• În mod semnificativ, trebuie remarcat faptul că, deși Wuhan a suferit foarte mult, numărul total de cazuri identificate în Beijing și Shanghai (ambele orașe cu o populație de peste 20 de milioane fiecare) a fost de doar 583 și, respectiv, 526, la 3 aprilie, cu noi infecțiile fiind aproape eliminate, cu excepția unui număr mic de indivizi care sosesc din străinătate (așa-numitele infecții importate).

Monitorizarea persoanelor infectate și prevenirea infecțiilor încrucișate

• Autoritățile din Shanghai au introdus un sistem care impune tuturor conducerii clădirilor de birouri să verifice mișcarea recentă a membrilor personalului și să solicite aprobare pentru fiecare persoană care dorește să intre.
• Conducerea clădirilor de birouri trebuia, de asemenea, să verifice zilnic temperatura corporală a personalului, iar aceste proceduri au fost rapid extinse la hoteluri, magazine mari și alte locuri publice – în mod semnificativ, aceste verificări au implicat raportare și dezvăluire (fiecare persoană care intră într-o clădire este obligată să furnizați-i numele și numărul de telefon ca parte a procesului de monitorizare a temperaturii).
• Guvernele provinciale, inclusiv Beijing și Shanghai, au delegat multă autoritate consiliilor locale de cartier, care au luat măsuri pentru a impune astfel de aranjamente de carantină în blocurile de apartamente.
• Aproape toate orașele au promovat utilizarea unui „codul de sanatate” (afișat pe telefoanele mobile) generat prin utilizarea tehnologiei big-data (gândit să folosească informațiile colectate din sistemele de bilete de cale ferată și de avion, sistemele spitalicești, procedurile de monitorizare a temperaturii de birou și fabrică, precum și din alte surse).Indivizii primesc un cod, cei aflați a fi bolnavi sau expuși în regiuni cunoscute ca fiind grav afectate de virus primind un cod roșu sau galben (în funcție de regulile locale), în timp ce alții care nu sunt considerați ca fiind cu risc ridicat primesc un cod verde. .Un cod verde este acum cerut de sistemele de transport public, restaurante și supermarketuri ca permis de intrare.China încearcă acum să construiască un „codul de sanatate” astfel încât să nu fie nevoie să solicitați un cod pentru fiecare oraș.
• În Wuhan, aproape fiecare gospodărie a fost vizitată pentru a identifica și izola infecțiile, iar în Beijing și Shanghai, conducerea biroului și a fabricii au lucrat îndeaproape cu autoritățile locale, raportând temperaturile angajaților și identitatea celor aflați a fi bolnavi.

Gestionarea recuperării

China a implementat o serie de măsuri care au inclus următoarele:

• Carantină – pe măsură ce numărul de infecții a scăzut, China a introdus reguli stricte de carantină care au împiedicat persoanele să intre în China în străinătate și au făcut persoanele supuse cerințelor de carantină, cel mai recent carantină obligatorie de 14 zile într-un hotel/facilitate guvernamentală.
• China a cerut reguli din ce în ce mai stricte în ceea ce privește raportarea sănătății și igiena.Toți chiriașii clădirilor de birouri din Beijing trebuie să semneze anumite scrisori prin care sunt de acord să respecte instrucțiunile guvernului și să lucreze îndeaproape cu companiile de administrare a birourilor și să solicite personalului lor să încheie scrisori de angajament în favoarea guvernului cu privire la respectarea legii și a anumitor cerințe de raportare, precum și un acord de a nu răspândi „informații false” (care reflectă o îngrijorare similară cu privire la ceea ce în unele țări se numește știri false).
• China a implementat o serie de măsuri care constituie în esență distanțarea socială, de exemplu, limitarea numărului de persoane care pot folosi restaurantele și în special reglementarea distanței dintre oameni și între mese.Măsuri similare se aplică birourilor și altor afaceri din multe orașe. Angajatorii din Beijing au fost direcționați să permită doar 50% din forța de muncă să se prezinte la locul lor de muncă, toți ceilalți fiind nevoiți să lucreze de la distanță.
• Deși China a început să reducă restricțiile privind muzeele și locurile publice, au fost introduse reglementări pentru a limita numărul de persoane care primesc admitere și pentru a cere oamenilor să poarte măști pentru a reduce riscul de contaminare cu virus.Se pare că unele atracții interioare au fost ordonate să se închidă din nou după redeschidere.
• China a delegat o responsabilitate considerabilă pentru implementare consiliilor locale de cartier pentru a se asigura că sunt luate aranjamente locale de aplicare și observare și că consiliile lucrează îndeaproape cu companiile de administrare atât pentru clădirile de birouri, cât și pentru clădirile rezidențiale, pentru a se asigura că regulile sunt respectate cu strictețe.

A merge inainte

Pe lângă cele de mai sus, China a făcut o serie de declarații menite să ajute companiile să supraviețuiască în această perioadă dificilă și să stabilească comerțul și investițiile străine.

• China ia diverse măsuri de sprijin pentru a atenua impactul considerabil al COVID-19 asupra întreprinderilor, inclusiv solicitarea proprietarilor de stat să reducă sau scutirea chiriei și încurajarea proprietarilor privați să facă același lucru.
• Au fost introduse măsuri de scutire și de reducere a contribuțiilor de asigurări sociale ale angajatorilor, de scutire de TVA pentru contribuabilii mici afectați grav, de extinderea termenului maxim de reportare a pierderilor în 2020 și de amânarea termenelor de plată a impozitului și asigurărilor sociale.
• Au existat declarații recente din partea Consiliului de Stat, MOFCOM (Ministerul Comerțului) și NDRC (Comisia Națională pentru Dezvoltare și Reformă) cu privire la intenția Chinei de a ușura investițiile străine (se așteaptă ca sectorul financiar și al autovehiculelor în special să beneficieze din aceste relaxări).
• China și-a reformat legea investițiilor străine de ceva timp.Deși cadrul a fost adoptat, sunt așteptate reglementări suplimentare detaliate cu privire la modul în care va funcționa noul regim.
• China și-a subliniat obiectivul de a elimina diferențele dintre companiile cu investiții străine și companiile naționale și de a asigura corectitudinea și tratamentul egal pe piața chineză.
• După cum sa menționat mai sus, China a adoptat o abordare flexibilă a diferitelor restricții pe care le-a impus centrelor de populație.Pe măsură ce se deschide Hubei, a existat o nouă atenție cu privire la necesitatea de a fi precaută cu privire la riscurile asociate pacienților asimptomatici.Depune noi eforturi pentru a cerceta în continuare riscurile, iar înalți oficiali au făcut declarații prin care îi avertizează pe oamenii din Wuhan și din alte părți să continue să ia măsuri de precauție.