Vírus COVID-19 bol prvýkrát identifikovaný v Číne v decembri 2019, hoci rozsah problému sa ukázal až počas čínskych novoročných sviatkov na konci januára.Odvtedy svet s rastúcim znepokojením sledoval, ako sa vírus šíri.Najnovšie sa pozornosť presunula preč z Číny a narastajú obavy z rozsahu infekcie v Európe, Spojených štátoch a častiach Blízkeho východu.

Z Číny však prišli povzbudivé správy, keďže počet nových prípadov sa dramaticky spomalil do takej miery, že úrady otvorili veľké časti provincie Chu-pej, ktoré boli doteraz blokované, a plánujú z veľkej časti sprístupniť mesto. vo Wu-chane 8. apríla.Medzinárodní obchodní lídri si uvedomujú, že Čína je v inom štádiu cyklu pandémie COVID-19 v porovnaní s mnohými inými veľkými ekonomikami.Nedávno to bolo ilustrované nasledujúcim:

• 19. marec bol prvým dňom od vypuknutia krízy, kedy Čína nehlásila žiadne nové infekcie, okrem prípadov zahŕňajúcich jednotlivcov prichádzajúcich z miest mimo ČĽR, a hoci stále boli hlásené niektoré prípady infekcií, ich počet zostáva nízky.
• Spoločnosť Apple 13. marca oznámila, že dočasne zatvára všetky svoje obchody na celom svete okrem obchodov vo veľkej Číne – o niekoľko dní neskôr výrobca hračiek LEGO podobne oznámil, že zatvorí všetky svoje obchody na celom svete okrem obchodov v ČĽR.
• Disney zatvoril svoje zábavné parky v Spojených štátoch a Európe, ale čiastočne znovu otvára svoj park v Šanghaji ako súčasť „postupné znovuotvorenie.“

Začiatkom marca WHO skontrolovala pokrok v Číne vrátane Wu-chanu a jej zástupca Dr. Gauden Galea tam uviedol, že COVID-19 “je epidémia, ktorá bola potlačená, keď rástla a zastavila sa.Je to veľmi jasné z údajov, ktoré máme, ako aj z pozorovaní, ktoré môžeme vidieť v spoločnosti vo všeobecnosti (UN News citované v sobotu 14. marca)“.

Podnikatelia na celom svete si až príliš dobre uvedomujú, že riadenie vírusu COVID-19 je zložité.Pri plánovaní ich pravdepodobného vplyvu a možností, ktoré môžu existovať na zmiernenie škôd spôsobených ich šírením, je potrebné vziať do úvahy veľa pohyblivých častí.Vzhľadom na nedávny vývoj v Číne sa mnohí z podnikateľskej komunity (najmä tí, ktorí majú záujmy v Číne) chcú dozvedieť viac o skúsenostiach s Čínou.

Je zrejmé, že nie všetky opatrenia prijaté Čínou budú vhodné pre iné krajiny a okolnosti a viaceré faktory ovplyvnia preferovaný prístup.V nasledujúcom texte sú uvedené niektoré opatrenia prijaté v ČĽR.

Záchranná reakciazákon

• Čína zaviedla systém včasného varovania pri mimoriadnych udalostiach podľa zákona o núdzovej reakcii ČĽR, ktorý umožňuje miestnym vládam vydávať núdzové varovania vrátane vydávania konkrétnych cielených pokynov a príkazov.

• Všetky provinčné vlády vydali koncom januára odpovede úrovne 1 (prvá úroveň je najvyššia zo štyroch dostupných núdzových úrovní), čo im poskytlo právny základ na prijatie naliehavých opatrení, ako je uzavretie alebo obmedzenie používania miest, ktoré by mohli byť ovplyvnený krízou COVID-19 (vrátane zatvorenia reštaurácií alebo požiadaviek, aby takéto podniky poskytovali iba donášku alebo službu so sebou);kontrola alebo obmedzenie činností, ktoré by mohli spôsobiť ďalšie šírenie vírusu (zatváranie telocviční a zrušenie veľkých stretnutí a konferencií);nariadenie pohotovostných záchranných tímov a personálu, aby boli k dispozícii, a pridelenie zdrojov a vybavenia.
• Mestá ako Šanghaj a Peking tiež vydali usmernenia týkajúce sa obnovenia činnosti kancelárií a tovární.Napríklad Peking naďalej vyžaduje prácu na diaľku, reguláciu hustoty ľudí na pracovisku a obmedzenia používania výťahov a výťahov.

Treba poznamenať, že tieto požiadavky sa často prehodnocovali a podľa potreby posilňovali, ale aj postupne zmierňovali tam, kde to zlepšovanie podmienok dovoľovalo.V Pekingu a Šanghaji sa znovu otvorili mnohé obchody, nákupné centrá a reštaurácie av Šanghaji a ďalších mestách sa opäť otvorili aj zábavné a rekreačné zariadenia, hoci všetky podliehajú pravidlám sociálneho odstupu, ako sú obmedzenia počtu návštevníkov, ktorí majú povolený vstup do múzeí.

Ukončenie podnikania a priemyslu

Čínske úrady uzamkli Wu-chan 23. januára a následne takmer všetky ostatné mestá v provincii Chu-pej.V období nasledujúcom po čínskom Novom roku:

• Predĺžili sviatky čínskeho Nového roka na celoštátnej úrovni do 2. februára av niektorých mestách vrátane Šanghaja účinne do 9. februára, aby sa obyvateľstvu zabránilo cestovať späť do veľkých miest v preplnených autobusoch, vlakoch a lietadlách.Toto bol možno krok vo vývojisociálny odstup.
• Čínske úrady rýchlo zaviedli požiadavky týkajúce sa opatrení na návrat do práce, povzbudili ľudí, aby pracovali na diaľku, a požiadali ľudí, aby sa 14 dní dostali do karantény (táto bola povinná v Šanghaji, ale spočiatku to bolo len odporúčanie v Pekingu, okrem iného cestoval do provincie Hubei).
• Množstvo verejných miest vrátane múzeí a rôznych zábavných podnikov, ako sú kiná a zábavné atrakcie, bolo zatvorených koncom januára, začiatkom prázdnin, hoci niektoré sa odvtedy mohli znovu otvoriť, keď sa podmienky zlepšili.
• Ľudia museli nosiť masky na všetkých verejných miestach vrátane podzemných vlakov, letísk, nákupných centier a kancelárskych budov.

Obmedzenia pohybu

• Vo Wu-chane a vo veľkej časti provincie Chu-pej boli čoskoro zavedené obmedzenia pohybu, ktoré v podstate vyžadovali, aby ľudia zostali doma.Táto politika bola na určitý čas rozšírená na regióny po celej Číne, hoci mnohé takéto obmedzenia, s výnimkou tých vo Wu-chane, boli uvoľnené alebo úplne zrušené.
• Včasné opatrenia sa týkali aj dopravných spojení medzi mestami (av niektorých prípadoch aj medzi mestami a dedinami), ktorých cieľom bolo zabezpečiť izolovanie infikovaných oblastí a obmedziť šírenie vírusu.
• Je dôležité poznamenať, že hoci Wu-chan značne utrpel, celkový počet prípadov zistených v Pekingu a Šanghaji (v oboch mestách s počtom obyvateľov nad 20 miliónov) bol k 3. infekcie boli takmer eliminované s výnimkou malého počtu jedincov prichádzajúcich zo zámoria (tzv. importované infekcie).

Monitorovanie infikovaných a prevencia krížovej infekcie

• Šanghajské úrady zaviedli systém, ktorý vyžaduje, aby všetci správcovia kancelárskych budov kontrolovali nedávny pohyb zamestnancov a žiadali o schválenie každého jednotlivca, ktorý chce vstúpiť.
• Od vedenia kancelárskych budov sa tiež vyžadovalo, aby denne kontrolovalo telesnú teplotu zamestnancov a tieto postupy sa rýchlo rozšírili aj na hotely, veľké obchody a iné verejné miesta – čo je dôležité, tieto kontroly zahŕňali podávanie správ a zverejňovanie informácií (každá osoba, ktorá vstúpi do budovy, je povinná uveďte svoje meno a telefónne číslo v rámci procesu monitorovania teploty).
• Provinčné vlády vrátane Pekingu a Šanghaja delegovali veľa právomocí na miestne rady susedstva, ktoré prijali opatrenia na presadzovanie takýchto karanténnych opatrení v bytových domoch.
• Takmer všetky mestá propagovali používanie „zdravotný kód“ (zobrazené na mobilných telefónoch) vytvorené pomocou technológie veľkých dát (zamýšľané využiť informácie zozbierané zo železničných a letenkových systémov, nemocničných systémov, postupov monitorovania teploty v kanceláriách a továrňach, ako aj z iných zdrojov).Jednotlivci dostanú kód, pričom tí, ktorí sú chorí alebo sú vystavení oblastiam, o ktorých je známe, že sú vážne zasiahnuté vírusom, dostanú červený alebo žltý kód (v závislosti od miestnych pravidiel), zatiaľ čo iní, ktorí sa nepovažujú za vysokorizikové, dostanú zelený kód. .Systémy verejnej dopravy, reštaurácie a supermarkety teraz vyžadujú ako vstupnú kartu zelený kód.Čína sa teraz snaží vybudovať celoštátnu „zdravotný kód” systém, takže nemusíte žiadať o kód pre každé mesto.
• Vo Wu-chane bola navštívená takmer každá domácnosť s cieľom identifikovať a izolovať infekcie a v Pekingu a Šanghaji vedenie kancelárie a závodu úzko spolupracovalo s miestnymi úradmi a hlásilo teploty zamestnancov a totožnosť chorých.

Správa obnovy

Čína zaviedla celý rad opatrení, ktoré zahŕňali:

• Karanténa – keďže počet infekcií klesal, Čína zaviedla čoraz prísnejšie pravidlá karantény, ktoré bránia jednotlivcom vstúpiť do Číny zo zámoria a podriaďujú jednotlivcom karanténne požiadavky, naposledy 14-dňovú povinnú karanténu vo vládnom hoteli/zariadení.
• Čína vyžaduje čoraz prísnejšie pravidlá týkajúce sa hlásenia zdravia a hygieny.Všetci nájomcovia kancelárskych budov v Pekingu musia podpísať určité listy, v ktorých súhlasia s dodržiavaním pokynov vlády a úzkou spoluprácou so spoločnosťami spravujúcimi kancelárie a požadujú od svojich zamestnancov, aby uzavreli písomné záväzky v prospech vlády týkajúce sa dodržiavania zákonov a určitých požiadavky na podávanie správ, ako aj dohodu o nešírení „nepravdivých informácií“ (odrážajúce podobné obavy z toho, čo sa v niektorých krajinách označuje ako falošné správy).
• Čína zaviedla celý rad opatrení, ktoré v podstate predstavujú sociálne dištancovanie, napr. obmedzenie počtu ľudí, ktorí môžu navštíviť reštaurácie, a najmä reguláciu vzdialenosti medzi ľuďmi a medzi stolmi.Podobné opatrenia sa týkajú kancelárií a iných podnikov v mnohých mestách. Pekingskí zamestnávatelia dostali pokyn, aby umožnili len 50 % svojich zamestnancov navštevovať ich pracovisko, pričom všetci ostatní musia pracovať na diaľku.
• Hoci Čína začala s uvoľňovaním obmedzení týkajúcich sa múzeí a verejných miest, boli zavedené nariadenia, ktoré obmedzujú počet ľudí, ktorí dostanú vstup, a vyžadujú, aby ľudia nosili masky, aby sa znížilo riziko kontaminácie vírusom.Údajne niektoré vnútorné atrakcie dostali príkaz po opätovnom otvorení opäť zatvoriť.
• Čína delegovala značnú zodpovednosť za implementáciu na miestne susedské rady, aby sa zabezpečilo, že sa vykonajú miestne opatrenia na presadzovanie a pozorovanie a že rady úzko spolupracujú so správcovskými spoločnosťami, pokiaľ ide o kancelárske budovy aj obytné budovy, aby sa zabezpečilo prísne dodržiavanie pravidiel.

Hýbať sa vpred

Okrem vyššie uvedeného Čína urobila množstvo vyhlásení, ktorých cieľom je pomôcť podnikom prežiť počas tohto náročného obdobia a stabilizovať obchod a zahraničné investície.

• Čína prijíma rôzne podporné opatrenia na zmiernenie značného vplyvu COVID-19 na podniky, vrátane žiadosti od štátnych prenajímateľov, aby znížili alebo oslobodili nájomné, a nabáda súkromných prenajímateľov, aby urobili to isté.
• Zaviedli sa opatrenia na oslobodenie a zníženie príspevkov zamestnávateľov na sociálne poistenie, oslobodenie od DPH pre vážne postihnutých daňovníkov malého rozsahu, predĺženie maximálnej lehoty na prenos strát v roku 2020 a odloženie dátumov platieb daní a sociálneho poistenia.
• Nedávno zazneli vyhlásenia Štátnej rady, MOFCOM (ministerstvo obchodu) a NDRC (Národná komisia pre rozvoj a reformy) o zámere Číny uľahčiť zahraničné investície (očakáva sa, že prínosom budú najmä finančné sektory a sektory motorových vozidiel). z týchto relaxácií).
• Čína už nejaký čas reformuje svoj zákon o zahraničných investíciách.Hoci rámec bol uzákonený, očakávajú sa ďalšie podrobné nariadenia o tom, ako presne bude nový režim fungovať.
• Čína zdôraznila svoj cieľ odstrániť rozdiely medzi spoločnosťami so zahraničnými investíciami a domácimi spoločnosťami a zabezpečiť spravodlivosť a rovnaké zaobchádzanie na čínskom trhu.
• Ako bolo uvedené vyššie, Čína zaujala flexibilný prístup k rôznym obmedzeniam, ktoré uvalila na centrá obyvateľstva.Keď sa otvára Hubei, došlo k novému zameraniu na potrebu opatrnosti v súvislosti s rizikami spojenými s asymptomatickými pacientmi.Vyvíja nové úsilie na ďalší výskum rizík a vysokí predstavitelia vydali vyhlásenia, v ktorých varujú ľudí vo Wu-chane a inde, aby pokračovali v prijímaní preventívnych opatrení.