Virus COVID-19 so na Kitajskem prvič odkrili decembra 2019, čeprav je obseg problema postal očiten šele med kitajskimi novoletnimi prazniki konec januarja.Od takrat svet z vse večjo zaskrbljenostjo opazuje, kako se virus širi.V zadnjem času se je središče pozornosti premaknilo s Kitajske in vse večja je zaskrbljenost zaradi obsega okužbe v Evropi, Združenih državah in delih Bližnjega vzhoda.
Kljub temu prihajajo spodbudne novice iz Kitajske, saj se je število novih primerov dramatično upočasnilo do te mere, da so oblasti odprle velike dele province Hubei, ki so bili do zdaj zaprti, in nameravajo v veliki meri odpreti mesto. v Wuhanu 8. aprila.Voditelji mednarodnih podjetij priznavajo, da je Kitajska na drugačni stopnji cikla pandemije COVID-19 v primerjavi s številnimi drugimi velikimi gospodarstvi.To je bilo nedavno ponazorjeno z naslednjim:
- 19. marec je bil prvi dan od izbruha krize, ko Kitajska ni poročala o kakršnih koli novih okužbah, razen primerov, ki so vključevali posameznike, ki so prispeli iz mest zunaj LRK, in čeprav so še naprej poročali o nekaterih primerih okužb, številke ostajajo nizke.
- Apple je 13. marca objavil, da začasno zapira vse svoje trgovine po vsem svetu, razen tistih na širšem območju Kitajske – nekaj dni kasneje je temu sledil proizvajalec igrač LEGO, ki je podobno napovedal, da bo zaprl vse svoje trgovine po vsem svetu, razen tistih v LRK.
- Disney je zaprl svoje tematske parke v Združenih državah in Evropi, vendar delno ponovno odpira svoj park v Šanghaju kot del "postopno ponovno odpiranje.”
V začetku marca je WHO pregledala napredek na Kitajskem, vključno z Wuhanom, in dr. Gauden Galea, njen tamkajšnji predstavnik, je izjavil, da je COVID-19 "je epidemija, ki je bila zatrta, ko je rasla in se ustavila na svojem mestu.To je zelo jasno iz podatkov, ki jih imamo, pa tudi iz opažanj, ki jih lahko vidimo v družbi na splošno (UN News citirano v soboto, 14. marca)«.
Poslovneži po vsem svetu se še predobro zavedajo, da je obvladovanje virusa COVID-19 zapleteno.Pri načrtovanju njegovega verjetnega vpliva in možnosti za ublažitev škode, ki jo povzroča njeno širjenje, je treba upoštevati številne gibljive dele.Glede na nedavni razvoj dogodkov na Kitajskem mnogi v poslovni skupnosti (zlasti tisti, ki imajo interese na Kitajskem) želijo izvedeti več o kitajski izkušnji.
Jasno je, da vsi ukrepi, ki jih sprejme Kitajska, ne bodo primerni za druge države, okoliščine in številni dejavniki pa bodo vplivali na prednostni pristop.V nadaljevanju so opisani nekateri ukrepi, sprejeti v LRK.
Odziv v siliZakon
- Kitajska je vzpostavila sistem zgodnjega opozarjanja na izredne dogodke v skladu z zakonom LRK o odzivu na izredne razmere, ki lokalnim vladam omogoča izdajanje nujnih opozoril, vključno z izdajo posebnih ciljnih navodil in ukazov.
- Vse pokrajinske vlade so konec januarja izdale odzive 1. stopnje (prva stopnja je najvišja od štirih razpoložljivih stopenj izrednih razmer), kar jim je zagotovilo pravno podlago za sprejetje nujnih ukrepov, kot je zaprtje ali omejitev uporabe krajev, ki bi lahko prizadeti zaradi krize COVID-19 (vključno z zaprtjem restavracij ali zahtevami, da takšna podjetja zagotavljajo samo storitev dostave ali hrane za s seboj);nadzorovanje ali omejevanje dejavnosti, ki bi lahko povzročile nadaljnje širjenje virusa (zaprtje telovadnic in odpovedi večjih srečanj in konferenc);odreditev razpoložljivosti reševalnih ekip in osebja ter dodelitev virov in opreme.
- Mesta, kot sta Šanghaj in Peking, so prav tako izdala smernice glede ponovnega zagona poslovanja pisarn in tovarn.Na primer, Peking še naprej zahteva delo na daljavo, ureditev gostote ljudi na delovnem mestu in omejitve uporabe dvigal in dvigal.
Opozoriti je treba, da so bile te zahteve pogosto pregledovane in okrepljene, ko je bilo potrebno, a tudi postopoma omilile, kjer so izboljšave pogojev omogočile.V Pekingu in Šanghaju so se ponovno odprle številne trgovine, nakupovalna središča in restavracije, v Šanghaju in drugih mestih pa so se znova odprli tudi objekti za zabavo in prosti čas, čeprav za vse veljajo pravila o socialni distanci, kot so omejitve števila obiskovalcev, ki so dovoljeni v muzejih.
Zapiranje podjetja in industrije
Kitajske oblasti so 23. januarja zaprle Wuhan in nato skoraj vsa druga mesta v provinci Hubei.V obdobju po kitajskem novem letu so:
- Praznik kitajskega novega leta po vsej državi podaljšal do 2. februarja, v nekaterih mestih, vključno s Šanghajem, dejansko do 9. februarja, da bi prebivalstvu preprečil potovanje nazaj v večja mesta z natrpanimi avtobusi, vlaki in letali.To je bil morda korak v razvojusocialna distanca.
- Kitajske oblasti so hitro uvedle zahteve glede ureditve vrnitve na delo, spodbujale ljudi k delu na daljavo in zahtevale 14-dnevno karanteno (to je bilo obvezno v Šanghaju, v Pekingu pa sprva le priporočilo, razen v zvezi z vsemi, ki potoval v provinco Hubei).
- Številni javni prostori, vključno z muzeji in različnimi zabaviščnimi podjetji, kot so kinematografi, zabaviščne atrakcije, so bili zaprti konec januarja, na začetku praznikov, čeprav je bilo nekaterim od takrat dovoljeno ponovno odpreti, ko so se razmere izboljšale.
- Ljudje so morali nositi maske na vseh javnih mestih, vključno s podzemnimi vlaki, letališči, nakupovalnimi centri in poslovnimi stavbami.
Omejitve gibanja
- Na začetku so bile v Wuhanu in večjem delu province Hubei uvedene omejitve gibanja, ki so v bistvu zahtevale, da ljudje ostanejo doma.Ta politika je bila nekaj časa razširjena na regije po vsej Kitajski, čeprav je bilo veliko takih omejitev, razen tistih v Wuhanu, olajšanih ali v celoti odpravljenih.
- Prav tako so bili zgodnji ukrepi v zvezi s prometnimi povezavami med mesti (in v nekaterih primerih med mesti in vasmi), katerih cilj je bil zagotoviti, da so okužena območja izolirana in omejiti širjenje virusa.
- Pomembno je omeniti, da čeprav je Wuhan močno trpel, je bilo skupno število primerov, ugotovljenih v Pekingu in Šanghaju (obe mesti z več kot 20 milijoni prebivalcev) od 3. aprila le 583 oziroma 526, z nedavnimi novimi okužbe so skoraj odpravljene, razen majhnega števila posameznikov, ki prihajajo iz tujine (tako imenovane uvožene okužbe).
Spremljanje okuženih in preprečevanje navzkrižne okužbe
- Šanghajske oblasti so uvedle sistem, po katerem morajo vse uprave poslovnih stavb preveriti nedavna gibanja članov osebja in zaprositi za odobritev za vsakega posameznika, ki želi vstopiti.
- Vodstvo poslovnih stavb je moralo tudi dnevno preverjati telesno temperaturo osebja in ti postopki so bili hitro razširjeni na hotele, velike trgovine in druge javne prostore – pomembno je, da so ti pregledi vključevali poročanje in razkritje (vsak človek, ki vstopi v stavbo, mora navedite svoje ime in telefonsko številko kot del postopka spremljanja temperature).
- Pokrajinske vlade, vključno s Pekingom in Šanghajem, so veliko pooblastil prenesle na lokalne soseske, ki so sprejele ukrepe za uveljavitev takšnih karantenskih dogovorov v stanovanjskih blokih.
- Skoraj vsa mesta so spodbujala uporabo "zdravstveni kodeks” (prikazano na mobilnih telefonih), ustvarjeno z uporabo tehnologije velikih podatkov (ki naj bi uporabljala informacije, zbrane iz sistemov železniških in letalskih vozovnic, bolnišničnih sistemov, pisarniških in tovarniških postopkov spremljanja temperature ter drugih virov).Posamezniki dobijo kodo, pri čemer tisti, za katere se ugotovi, da so bolni ali so bili izpostavljeni regijam, za katere je znano, da jih je virus resno prizadel, prejmejo rdečo ali rumeno kodo (odvisno od lokalnih pravil), medtem ko drugi, za katere se ne šteje, da so visokorizični, prejmejo zeleno. .Sistemi javnega prevoza, restavracije in supermarketi zdaj zahtevajo zeleno kodo kot vstopno prepustnico.Kitajska zdaj poskuša zgraditi vsedržavno "zdravstveni kodeks”, tako da vam ni treba zaprositi za kodo za vsako mesto.
- V Wuhanu so obiskali skoraj vsako gospodinjstvo, da bi odkrili in izolirali okužbe, v Pekingu in Šanghaju pa je vodstvo pisarn in tovarn tesno sodelovalo z lokalnimi oblastmi ter poročalo o temperaturah zaposlenih in identiteti tistih, za katere je bilo ugotovljeno, da so bolni.
Upravljanje obnovitve
Kitajska je izvedla vrsto ukrepov, ki vključujejo naslednje:
- Karantena – ker se je število okužb zmanjšalo, je Kitajska uvedla vse strožja karantenska pravila, ki so posameznikom preprečevala vstop čez morje na Kitajsko in so za posameznike zahtevali karanteno, nazadnje 14-dnevno obvezno karanteno v vladnem hotelu/ustanovi.
- Kitajska zahteva vse strožja pravila glede poročanja o zdravju in higiene.Vsi najemniki poslovnih stavb v Pekingu morajo podpisati določena pisma, s katerimi se strinjajo, da bodo upoštevali navodila vlade in tesno sodelovali s podjetji za upravljanje pisarn ter zahtevali, da njihovo osebje sklene pisma o zavezah v korist vlade glede skladnosti z zakonom in nekaterimi zahteve glede poročanja, pa tudi dogovor o neširjenju »napačnih informacij« (kar odraža podobno zaskrbljenost glede tega, kar v nekaterih državah imenujejo lažne novice).
- Kitajska je uvedla vrsto ukrepov, ki v bistvu predstavljajo socialno distanciranje, npr. omejevanje števila ljudi, ki lahko uporabljajo restavracije, in zlasti urejanje razdalje med ljudmi in med mizami.Podobni ukrepi veljajo za pisarne in druga podjetja v številnih mestih. Pekinškim delodajalcem je bilo naročeno, naj dovolijo le 50 % svoje delovne sile, da je prisotno na delovnem mestu, vsi drugi pa morajo delati na daljavo.
- Čeprav je Kitajska začela zmanjševati omejitve za muzeje in javna mesta, so bili kljub temu uvedeni predpisi, ki omejujejo število ljudi, ki pridobijo vstop, in zahtevajo, da ljudje nosijo maske, da zmanjšajo tveganje okužbe z virusom.Po ponovnem odprtju naj bi nekatere atrakcije v zaprtih prostorih znova zaprli.
- Kitajska je precejšnjo odgovornost za izvajanje prenesla na lokalne sosedske svete, da zagotovi, da so sprejeti lokalni ukrepi za uveljavljanje in opazovanje ter da sveti tesno sodelujejo z družbami za upravljanje v zvezi s poslovnimi in stanovanjskimi zgradbami, da se zagotovi dosledno upoštevanje pravil.
Premikanje naprej
Poleg zgoraj navedenega je Kitajska podala številne izjave, katerih cilj je pomagati podjetjem preživeti v tem zahtevnem obdobju ter stabilizirati trgovino in tuje naložbe.
- Kitajska sprejema različne podporne ukrepe za ublažitev znatnega vpliva COVID-19 na podjetja, vključno z zahtevo najemodajalcem v državni lasti, naj znižajo ali izvzamejo najemnino, in spodbujanjem zasebnih najemodajalcev, da storijo enako.
- Uvedeni so bili ukrepi za oprostitev in znižanje prispevkov delodajalcev za socialno zavarovanje, oprostitev DDV za resno prizadete male davkoplačevalce, podaljšanje najdaljšega roka za prenos izgub v letu 2020 ter odlog datumov plačila davka in socialnega zavarovanja.
- Državni svet, MOFCOM (Ministrstvo za trgovino) in NDRC (Nacionalna komisija za razvoj in reforme) so nedavno dali izjave o nameri Kitajske, da olajša tuje naložbe (pričakuje se, da bosta imela koristi zlasti finančni sektor in sektor motornih vozil). od teh sprostitev).
- Kitajska že nekaj časa reformira svojo zakonodajo o tujih naložbah.Čeprav je bil okvir sprejet, se pričakujejo nadaljnji podrobni predpisi o tem, kako natančno bo novi režim deloval.
- Kitajska je poudarila svoj cilj odpraviti razlike med podjetji s tujimi naložbami in domačimi podjetji ter zagotoviti pravičnost in enako obravnavo na kitajskem trgu.
- Kot je navedeno zgoraj, je Kitajska zavzela prožen pristop k različnim omejitvam, ki jih je uvedla za naseljena središča.Ko se odpira Hubei, je prišlo do novega poudarka glede potrebe po previdnosti glede tveganj, povezanih z asimptomatskimi bolniki.Prizadeva si za nadaljnje raziskovanje tveganj in visoki uradniki so dali izjave, v katerih so ljudi v Wuhanu in drugod opozorili, naj še naprej izvajajo previdnostne ukrepe.
Čas objave: Apr-08-2020