Вирус ЦОВИД-19 је први пут идентификован у Кини у децембру 2019. године, иако су размере проблема постале очигледне тек током празника Кинеске Нове године крајем јануара.Од тада свет са све већом забринутошћу посматра како се вирус шири.Недавно се фокус пажње померио са Кине и све је већа забринутост због размера заразе у Европи, Сједињеним Државама и деловима Блиског истока.

Било је, међутим, охрабрујућих вести из Кине пошто је број нових случајева драматично успорен до те мере да су власти отвориле велике делове провинције Хубеј који су до сада били под изолацијом и планирају да у великој мери отворе град. Вухана 8. априла.Међународни пословни лидери препознају да је Кина у различитој фази циклуса пандемије ЦОВИД-19 у поређењу са многим другим великим економијама.Ово је недавно илустровано следећим:

• 19. март је био први дан од избијања кризе да Кина није пријавила никакве нове инфекције, осим случајева који укључују појединце који су стигли из градова изван НРК-а и иако је и даље било пријављених случајева заразе, бројке су и даље ниске.
• Аппле је 13. марта објавио да привремено затвара све своје продавнице широм света осим оних у већој Кини – неколико дана касније, произвођач играчака ЛЕГО је на сличан начин најавио да ће затворити све своје продавнице широм света осим оних у НР Кини.
• Дизни је затворио своје тематске паркове у Сједињеним Државама и Европи, али делимично поново отвара свој парк у Шангају као део „фазно поновно отварање.”

Почетком марта, СЗО је прегледала напредак у Кини, укључујући и Вухан, а др Гауден Галеа, њен представник тамо, изјавио је да је ЦОВИД-19 “је епидемија која је сузбијана како је расла и стала на свом путу.То је врло јасно из података које имамо, као и из запажања која можемо да видимо у друштву уопште (Нови УН цитирани у суботу, 14. марта)“.

Пословни људи широм света превише су свесни да је управљање вирусом ЦОВИД-19 сложено.Многи покретни делови се морају узети у обзир приликом планирања његовог могућег утицаја и могућности које би могле постојати да се умањи штета нанесена ширењем.Имајући у виду недавна дешавања у Кини, многи у пословној заједници (нарочито они који су заинтересовани за Кину) желе да сазнају више о искуству Кине.

Јасно је да све мере које је Кина усвојила неће бити прикладне за друге земље и околности и више фактора ће утицати на преферирани приступ.У наставку су наведене неке од мера предузетих у НР Кини.

Хитан одговорЗакон

• Кина је успоставила систем раног упозоравања на ванредне ситуације у складу са Законом о хитном одговору НР Кине, омогућавајући локалним властима да издају хитна упозорења, укључујући издавање специфичних циљаних упутстава и наређења.

• Све покрајинске владе су крајем јануара издале одговоре на нивоу 1 (први ниво је највиши од четири доступна нивоа ванредних ситуација), који су им пружили правни основ да предузму хитне мере као што су затварање или ограничења у коришћењу места која би могла да бити погођени кризом ЦОВИД-19 (укључујући затварање ресторана или захтеве да таква предузећа пружају само услугу доставе или понети);контролисање или ограничавање активности које могу изазвати даље ширење вируса (затварање теретана и отказивање великих састанака и конференција);наређујући тимове за хитне спасавање и особље да буду на располагању и додељивање ресурса и опреме.
• Градови попут Шангаја и Пекинга такође су издали смернице у вези са обнављањем пословања канцеларија и фабрика.На пример, Пекинг и даље захтева рад на даљину, регулисање густине људи на радном месту и ограничења у коришћењу лифтова и лифтова.

Треба напоменути да су ови захтеви често преиспитивани и ојачани када је то било потребно, али и постепено ублажавани тамо где су побољшања услова дозвољавала.И у Пекингу иу Шангају су се многе продавнице, тржни центри и ресторани поново отворили, а у Шангају и другим градовима, објекти за забаву и слободно време су такође поново отворени, иако сви подлежу правилима социјалног дистанцирања, као што су ограничења броја посетилаца дозвољених у музеје.

Гашење пословања и индустрије

Кинеске власти су 23. јануара закључале Вухан, а потом и скоро све друге градове у провинцији Хубеј.У периоду након кинеске Нове године, они:

• Продужен је празник Кинеске Нове године широм земље до 2. фебруара, а у одређеним градовима, укључујући Шангај, ефективно до 9. фебруара, како би се спречило да се становништво врати у велике градове препуним аутобусима, возовима и авионима.Ово је можда био корак у развојусоцијално дистанцирање.
• Кинеске власти су брзо наметнуле захтеве у вези са аранжманима за повратак на посао, охрабрујући људе да раде на даљину и тражећи од људи да буду у карантину у трајању од 14 дана (ово је било обавезно у Шангају, али је у почетку била само препорука у Пекингу, осим за било кога да путовао у провинцију Хубеи).
• Низ јавних места, укључујући музеје и разне забавне делатности као што су биоскопи, забавне атракције, затворено је крајем јануара, на почетку празника, иако је некима од тада дозвољено да се поново отворе како су се услови побољшали.
• Људи су морали да носе маске на свим јавним местима, укључујући подземне возове, аеродроме, тржне центре и пословне зграде.

Ограничења кретања

• Рано су ограничења кретања уведена у Вухану и већем делу провинције Хубеи, што је у суштини захтевало да људи остану код куће.Ова политика је проширена на регионе широм Кине током периода времена, иако су многа таква ограничења, осим оних у Вухану, ублажена или потпуно укинута.
• Такође су предузете ране акције у вези са транспортним везама између градова (иу неким случајевима, између градова и села) са циљем да се заражена подручја изоловавају и да се ограничи ширење вируса.
• Значајно је напоменути да иако је Вухан у великој мери патио, укупан број случајева идентификованих у Пекингу и Шангају (оба града са популацијом од преко 20 милиона) износи само 583, односно 526, од 3. априла, са недавним новим инфекције су скоро елиминисане, осим за мали број особа које долазе из иностранства (тзв. увезене инфекције).

Праћење заражених и спречавање унакрсне инфекције

• Власти Шангаја увеле су систем који захтева од свих руководстава канцеларијских зграда да провере недавно кретање чланова особља и да се пријаве за одобрење за сваког појединца који жели да уђе.
• Управа пословних зграда је такође била обавезна да свакодневно проверава телесну температуру особља и ове процедуре су брзо проширене на хотеле, велике продавнице и друга јавна места – значајно је да су ове провере укључивале пријављивање и откривање (свака особа која улази у зграду је дужна да наведе своје име и број телефона као део процеса праћења температуре).
• Покрајинске владе, укључујући Пекинг и Шангај, делегирале су многа овлашћења локалним суседским саветима, који су предузели мере за спровођење таквих карантинских аранжмана у стамбеним блоковима.
• Скоро сви градови су промовисали употребу „здравствени код” (приказано на мобилним телефонима) генерисано коришћењем технологије великих података (мисли се да се користе информације прикупљене из система железничких и авионских карата, болничких система, канцеларијских и фабричких процедура за праћење температуре, као и других извора).Појединци добијају шифру, а они за које се утврди да су болесни или су изложени регионима за које се зна да су озбиљно погођени вирусом добијају црвени или жути код (у зависности од локалних правила), док други који се не сматрају високоризичним добијају зелену шифру .Системи јавног превоза, ресторани и супермаркети сада захтевају зелени код као улазну пропусницу.Кина сада покушава да изгради националну „здравствени код” тако да не морате да аплицирате за шифру за сваки град.
• У Вухану је скоро свако домаћинство посећено како би се идентификовале и изоловале инфекције, а у Пекингу и Шангају канцеларија и руководство фабрике су блиско сарађивали са локалним властима, извештавајући о температури запослених и идентитетима оних за које је утврђено да су болесни.

Управљање опоравком

Кина је спровела низ мера које укључују следеће:

• Карантин – како је број инфекција опао, Кина је увела све строжија карантинска правила која су спречила појединце да уђу у Кину и учинила појединце подложним карантенским условима, недавно обавезним карантеном од 14 дана у државном хотелу/установи.
• Кина захтева све строжа правила у вези са извештавањем о здрављу и хигијеном.Сви станари канцеларијских зграда у Пекингу морају да потпишу одређена писма у којима се слажу да поштују упутства владе и да блиско сарађују са компанијама за управљање канцеларијама, као и да захтевају од свог особља да потпишу писма о обавезама у корист владе у вези са поштовањем закона и одређеним захтеви за извештавање, као и споразум да се не шире „лажне информације“ (што одражава сличну забринутост око онога што се у неким земљама назива лажним вестима).
• Кина је применила низ мера које у суштини представљају социјално дистанцирање, на пример ограничавање броја људи који могу да користе ресторане и посебно регулисање удаљености између људи и између столова.Сличне мере важе за канцеларије и друга предузећа у многим градовима. Послодавци у Пекингу су упућени да дозволе само 50% своје радне снаге да присуствује њиховом радном месту, а сви остали морају да раде на даљину.
• Иако је Кина почела да ублажава ограничења за музеје и јавна места, ипак су уведени прописи који ограничавају број људи који добијају приступ и захтевају од људи да носе маске како би се смањио ризик од контаминације вирусом.Наводно је наређено да се неке унутрашње атракције поново затворе након поновног отварања.
• Кина је делегирала значајну одговорност за имплементацију на локалне суседске савете како би се осигурало да се спроводе локални аранжмани за спровођење и надгледање и да савети блиско сарађују са компанијама за управљање у погледу пословних зграда и стамбених зграда како би се осигурало да се правила стриктно поштују.

Напредовати

Поред наведеног, Кина је дала низ изјава са циљем да помогне предузећима да преживе у овом изазовном периоду и стабилизује трговину и стране инвестиције.

• Кина предузима различите мере подршке како би ублажила значајан утицај ЦОВИД-19 на предузећа, укључујући захтев од државних власника да смање или изузму станарину и охрабрује приватне станодавце да учине исто.
• Уведене су мере за ослобађање и смањење доприноса послодаваца за социјално осигурање, ослобађање ПДВ-а за озбиљно погођене мале пореске обвезнике, продужење максималног рока за пренос губитака у 2020. и одлагање датума плаћања пореза и социјалног осигурања.
• Било је недавних изјава Државног савета, МОФЦОМ-а (Министарства трговине) и НДРЦ-а (Националне комисије за развој и реформу) у вези са намером Кине да олакша страна улагања (очекује се да ће финансијски сектор и сектор моторних возила посебно имати користи од ових опуштања).
• Кина већ неко време реформише свој закон о страним улагањима.Иако је оквир усвојен, очекују се даље детаљне одредбе о томе како ће нови режим функционисати.
• Кина је нагласила свој циљ да елиминише разлике између компанија са страним улагањима и домаћих компанија и обезбеди правичност и једнак третман на кинеском тржишту.
• Као што је горе наведено, Кина је заузела флексибилан приступ различитим ограничењима која је наметнула популацијским центрима.Како се отвара Хубеи, појавио се нови фокус у погледу потребе за опрезом у вези са ризицима повезаним са асимптоматским пацијентима.Улаже нове напоре да даље истражи ризике, а високи званичници су дали изјаве у којима упозоравају људе у Вухану и другде да наставе да предузимају мере предострожности.