Вірус COVID-19 вперше виявили в Китаї в грудні 2019 року, хоча масштаби проблеми стали очевидними лише під час святкування китайського Нового року в кінці січня.Відтоді світ із дедалі більшою тривогою спостерігав за поширенням вірусу.Зовсім недавно фокус уваги перемістився з Китаю, і зростає занепокоєння щодо масштабів інфекції в Європі, Сполучених Штатах і частинах Близького Сходу.

Однак з Китаю надходять обнадійливі новини, оскільки кількість нових випадків різко зменшилася, тому що влада відкрила великі частини провінції Хубей, які до цього часу були піддані карантину, і планує значно відкрити місто. Ухань 8 квітня.Лідери міжнародного бізнесу визнають, що Китай перебуває на іншому етапі циклу пандемії COVID-19 порівняно з багатьма іншими великими економіками.Нещодавно це було проілюстровано наступним:

• 19 березня став першим днем ​​після спалаху кризи, коли в Китаї не було повідомлено про жодні нові випадки зараження, за винятком випадків, пов’язаних з особами, які прибули з міст за межами КНР, і хоча деякі випадки зараження продовжують надходити, кількість залишається низькою.
• 13 березня Apple оголосила, що тимчасово закриває всі свої магазини по всьому світу, за винятком тих, що знаходяться в Китаї. Кілька днів по тому виробник іграшок LEGO також оголосив, що закриє всі свої магазини по всьому світу, крім тих, що знаходяться в КНР.
• Дісней закрив свої тематичні парки в Сполучених Штатах і Європі, але частково знову відкриває свій парк у Шанхаї в рамках “поетапне повторне відкриття.»

На початку березня ВООЗ перевірила прогрес у Китаї, зокрема в Ухані, і доктор Гауден Галеа, її представник там, заявив, що COVID-19 "— це епідемія, яку було придушено, коли вона зростала, і зупинилася на місці.Це дуже чітко видно з даних, які ми маємо, а також спостережень, які ми можемо спостерігати в суспільстві загалом (Новини ООН, цитовані в суботу, 14 березня)»..

Ділові люди в усьому світі дуже добре знають, що боротися з вірусом COVID-19 є складним.Багато рухомих частин необхідно брати до уваги під час планування його ймовірного впливу та можливостей, які можуть бути для пом’якшення шкоди, завданої його поширенням.Враховуючи останні події в Китаї, багато представників бізнес-спільноти (особливо тих, хто має інтереси в Китаї) хочуть більше дізнатися про досвід Китаю.

Зрозуміло, що не всі заходи, прийняті Китаєм, будуть прийнятними для інших країн, а обставини та численні фактори впливатимуть на обраний підхід.Нижче наведено деякі заходи, вжиті в КНР.

Реагування на надзвичайні ситуаціїЗакон

• Китай створив систему раннього попередження про надзвичайні події відповідно до Закону КНР про реагування на надзвичайні ситуації, що дозволяє місцевим органам влади видавати надзвичайні попередження, включаючи видачу конкретних цільових вказівок і наказів.

• Уряди всіх провінцій наприкінці січня оприлюднили відповіді рівня 1 (перший рівень є найвищим із чотирьох наявних рівнів надзвичайної ситуації), що дало правові підстави для вжиття термінових заходів, таких як закриття або обмеження використання місць, які можуть постраждати від кризи COVID-19 (включаючи закриття ресторанів або вимоги, щоб такі підприємства надавали лише послуги доставки або виносу);контроль або обмеження діяльності, яка може спричинити подальше поширення вірусу (закриття спортзалів і скасування великих зустрічей і конференцій);надання наказу про доступність аварійно-рятувальних груп і персоналу та виділення ресурсів і обладнання.
• Такі міста, як Шанхай і Пекін, також видали вказівки щодо відновлення роботи офісів і фабрик.Наприклад, Пекін продовжує вимагати віддалену роботу, регулювання щільності людей на робочому місці та обмеження на використання ліфтів.

Слід зазначити, що ці вимоги часто переглядалися та посилювалися, коли було необхідно, але також поступово пом’якшувалися, коли дозволяли покращення умов.У Пекіні та Шанхаї знову відкрилися багато магазинів, торгових центрів і ресторанів, а в Шанхаї та інших містах також знову відкрилися розважальні та розважальні заклади, хоча всі вони підпадають під дію правил соціального дистанціювання, таких як обмеження кількості відвідувачів, які допускаються до музеїв.

Закриття бізнесу та промисловості

Китайська влада заблокувала Ухань 23 січня, а згодом і майже всі інші міста в провінції Хубей.У період після китайського Нового року вони:

• Продовжили китайські новорічні свята по всій країні до 2 лютого, а в деяких містах, включаючи Шанхай, фактично до 9 лютого, щоб запобігти поїздці населення до великих міст на переповнених автобусах, потягах і літаках.Можливо, це був крок у розвиткусоціальне дистанціювання.
• Китайська влада швидко запровадила вимоги щодо повернення на роботу, заохочуючи людей працювати віддалено та вимагаючи від людей залишатися на карантині протягом 14 днів (це було обов’язковим у Шанхаї, але спочатку це була лише рекомендація в Пекіні, за винятком тих, хто подорожував до провінції Хубей).
• Низка громадських місць, включаючи музеї та різноманітні розважальні підприємства, такі як кінотеатри, розважальні атракціони, були закриті наприкінці січня, на початку свят, хоча деяким з тих пір дозволили знову відкритися, коли умови покращилися.
• Люди повинні були носити маски в усіх громадських місцях, включаючи метро, ​​аеропорти, торгові центри та офісні будівлі.

Обмеження на пересування

• Раніше в Ухані та більшій частині провінції Хубей були введені обмеження на пересування, які фактично вимагали від людей залишатися вдома.Ця політика протягом певного часу поширювалася на регіони Китаю, хоча багато таких обмежень, за винятком обмежень в Ухані, було пом’якшено або скасовано взагалі.
• Раніше також було вжито заходів щодо транспортного сполучення між містами (і в деяких випадках між містами та селами), спрямованих на забезпечення ізоляції заражених територій та обмеження поширення вірусу.
• Слід зазначити, що хоча Ухань сильно постраждав, загальна кількість випадків, виявлених у Пекіні та Шанхаї (обидва міста з населенням понад 20 мільйонів кожне) становила лише 583 та 526 відповідно станом на 3 квітня, з останніми новими. інфекції майже знищені, за винятком невеликої кількості осіб, які прибули з-за кордону (так звані імпортні інфекції).

Спостереження за інфікованими та запобігання перехресному зараженню

• Влада Шанхаю запровадила систему, яка вимагає від усього керівництва офісної будівлі перевіряти останні переміщення співробітників і подавати заявку на дозвіл для кожного, хто бажає увійти.
• Керівництво офісних будівель також було зобов’язане щодня перевіряти температуру тіла персоналу, і ці процедури швидко поширили на готелі, великі магазини та інші громадські місця – важливо, що ці перевірки передбачали звітування та розкриття інформації (кожна особа, яка входить до будівлі, зобов’язана надати своє ім’я та номер телефону в рамках процесу моніторингу температури).
• Уряди провінцій, включаючи Пекін і Шанхай, делегували багато повноважень місцевим радам районів, які вжили заходів для забезпечення виконання таких карантинних заходів у багатоквартирних будинках.
• Майже всі міста сприяли використанню “код здоров'я” (відображається на мобільних телефонах), створених за допомогою технології великих даних (вважається, що вона використовує інформацію, зібрану з систем залізничних та авіаквитків, лікарняних систем, процедур моніторингу температури в офісах і на заводах, а також з інших джерел).Особам призначається код, причому ті, хто захворіли або потрапили в регіони, які, як відомо, серйозно уражені вірусом, отримують червоний або жовтий код (залежно від місцевих правил), тоді як інші, які не вважаються групами високого ризику, отримують зелений .Зелений код тепер вимагається системами громадського транспорту, ресторанами та супермаркетами як перепустка.Зараз Китай намагається створити загальнонаціональний “код здоров'я», щоб вам не потрібно було отримувати код для кожного міста.
• В Ухані було відвідано майже кожне домогосподарство, щоб виявити та ізолювати інфекції, а в Пекіні та Шанхаї керівництво офісів і заводів тісно співпрацювало з місцевою владою, повідомляючи про температуру працівників і особи тих, у кого виявлено захворювання.

Керування відновленням

Китай запровадив низку заходів, серед яких:

• Карантин – оскільки кількість заражень зменшилася, Китай запровадив дедалі суворіші правила карантину, які перешкоджали особам в’їжджати до Китаю за кордоном і встановлювали вимоги щодо карантину, нещодавно 14-денний обов’язковий карантин у державному готелі/закладі.
• У Китаї все більш суворі правила щодо звітності про стан здоров’я та гігієни.Усі орендарі офісних будівель у Пекіні повинні підписати певні листи, які погоджуються виконувати вказівки уряду та тісно співпрацювати з компаніями, що управляють офісами, а також вимагати від своїх співробітників укласти листи-зобов’язання на користь уряду щодо дотримання закону та певних вимоги щодо звітності, а також угоду про нерозповсюдження «неправдивої інформації» (що відображає подібну стурбованість щодо того, що в деяких країнах називають фейковими новинами).
• Китай запровадив низку заходів, які по суті становлять соціальне дистанціювання, наприклад, обмеження кількості людей, які можуть відвідувати ресторани, і, зокрема, регулювання відстані між людьми та між столиками.Подібні заходи застосовуються до офісів та інших підприємств у багатьох містах. Пекінським роботодавцям наказали дозволити лише 50% своїх співробітників відвідувати робоче місце, а всі інші повинні працювати віддалено.
• Незважаючи на те, що Китай почав пом’якшувати обмеження на відвідування музеїв і громадських місць, все ж були введені правила, які обмежують кількість відвідувачів і вимагають від людей носити маски, щоб зменшити ризик зараження вірусом.Як повідомляється, деякі внутрішні атракціони було наказано знову закрити після повторного відкриття.
• Китай делегував значну відповідальність за реалізацію місцевим радам районів, щоб гарантувати, що місцеві заходи щодо виконання та спостереження, а також щоб ради тісно співпрацювали з керуючими компаніями щодо офісних і житлових будинків, щоб забезпечити суворе дотримання правил.

Рухатися вперед

На додаток до вищезазначеного, Китай зробив ряд заяв, спрямованих на те, щоб допомогти підприємствам вижити в цей складний період і стабілізувати торгівлю та іноземні інвестиції.

• Китай вживає різноманітних заходів підтримки, щоб пом’якшити значний вплив COVID-19 на бізнес, зокрема вимагає від державних орендодавців знизити або звільнити орендну плату та заохочує приватних орендодавців робити те саме.
• Було запроваджено заходи щодо звільнення та зменшення внесків роботодавців на соціальне страхування, звільнення від ПДВ для малих платників податків, які сильно постраждали, продовження максимального терміну перенесення збитків у 2020 році та відстрочення дат сплати податків і соціального страхування.
• Нещодавно були зроблені заяви Державної ради, Міністерства торгівлі (MOFCOM) і Національної комісії з розвитку та реформ (NDRC) щодо намірів Китаю спростити іноземне інвестування (очікується, що фінансовий і автомобільний сектори, зокрема, отримають вигоду). від цих послаблень).
• Китай вже деякий час реформує своє законодавство про іноземні інвестиції.Незважаючи на те, що рамки вже введено в дію, очікуються подальші детальні правила щодо того, як саме працюватиме новий режим.
• Китай наголосив на своїй меті усунути відмінності між компаніями з іноземними інвестиціями та вітчизняними компаніями та забезпечити справедливість і рівне ставлення на китайському ринку.
• Як зазначалося вище, Китай дотримується гнучкого підходу до різноманітних обмежень, які він наклав на населені пункти.Коли він відкриває Хубей, з’являється нова увага щодо необхідності бути обережними щодо ризиків, пов’язаних з безсимптомними пацієнтами.Він докладає нових зусиль для подальшого вивчення ризиків, і високопосадовці зробили заяви, в яких застерігають людей в Ухані та в інших місцях продовжувати вживати заходів обережності.